近日,國(guó)資委、中央編辦、教育部、財(cái)政部、人社部和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》,提出2018年年底前基本完成企業(yè)辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中管理、改制或移交工作。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)繼續(xù)舉辦職業(yè)院校,對(duì)其舉辦的普通學(xué)校(普通中小學(xué)、學(xué)前教育、普通高校等)移交地方,繼續(xù)由國(guó)有企業(yè)舉辦或?yàn)橹髋e辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)持非營(yíng)利性原則,集中運(yùn)營(yíng)管理。
意見指出,對(duì)與企業(yè)主業(yè)發(fā)展密切相關(guān)、產(chǎn)教融合且確需保留的企業(yè)辦職業(yè)院校,可由國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司或國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行資源優(yōu)化整合,積極探索集中運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化管理。確需保留的企業(yè)辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)也可進(jìn)行資源優(yōu)化整合。對(duì)運(yùn)營(yíng)困難、缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)辦教育機(jī)構(gòu),可以關(guān)閉撤銷,及時(shí)辦理注銷手續(xù)。
意見明確,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)將與地方政府協(xié)商一致且地方同意接收的企業(yè)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交地方管理,地方不同意接收的企業(yè)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等醫(yī)療機(jī)構(gòu),企業(yè)可自行選擇關(guān)閉撤銷或其他改革方式妥善解決。對(duì)運(yùn)營(yíng)困難、缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),予以關(guān)閉撤銷,妥善做好職工分流安置工作。支持以健康產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的國(guó)有企業(yè)或國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、托管等方式,對(duì)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)和集中管理。
依據(jù)意見,對(duì)移交地方管理的企業(yè)辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉及的人員,由企業(yè)和地方政府協(xié)商妥善安置。對(duì)仍留在企業(yè)的人員,繼續(xù)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn),退休后按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)待遇。在企業(yè)與職工協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,距離國(guó)家法定退休年齡5年以內(nèi)的人員可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng),合理確定內(nèi)部退養(yǎng)期間的待遇標(biāo)準(zhǔn)。
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