據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天(10日)是我國第33個教師節(jié)。對于全國1500多萬教師,從個人成長、職業(yè)規(guī)劃到生活環(huán)境,國家層面的好消息不少。例如,《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》提出,加強就業(yè)指導教師培訓和實踐鍛煉,創(chuàng)新教學方法,進一步提高教學效果;《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》提出,民辦學校教師在資格認定、職務評聘、培養(yǎng)培訓、評優(yōu)表彰等方面與公辦學校教師享有同等權(quán)利;《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》提出,在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的青年醫(yī)生、青年教師等專業(yè)技術人員,符合當?shù)爻擎?zhèn)居民公租房準入條件的,應納入公租房保障范圍。
對于受到高度關注的職稱制度,教育部也有表態(tài)。下一步,我國將繼續(xù)深化中小學教師職稱制度改革和高校教師考核評價制度改革。
教育部教師工作司司長王定華介紹,十八大以來我國教師隊伍建設全面提質(zhì)增效,面貌發(fā)生了新的變化。截至2016年,全國各級各類學校共有專任教師1578萬人,比2012年時增加了116萬。教師配置得到較大改善。小學的生師比2012年降低了0.59個百分點,初中的生師比降低了1.18個百分點,高中的生師比降低了1.82個百分點。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,中青年教師成為主體。普通高校和中小學教師中,45歲(不含)以下的教師人數(shù)分別占69.83%和70.49%。教師素質(zhì)大幅提高,高學歷教師比例進一步增大。
王定華表示,只有推動改革,才能體制順、活力足。當前,一系列管理改革實現(xiàn)新突破。開展中小學教師資格考試和定期注冊制度改革,將改革試點范圍擴大到28個省份,嚴把教師入口關。推進交流、輪崗,深化“縣管校聘”示范改革,引導義務教育優(yōu)秀校長、教師向鄉(xiāng)村學校、師資薄弱學校流動,促進義務教育的均衡發(fā)展。出臺《中小學領導人員管理暫行辦法》,倡導教育家辦學。深化中小學教師職稱制度改革,設置正高級職稱,首次評審近3000人。深化高校教師考核評價制度改革,突出教育教學業(yè)績,探索建立科研代表作評價機制,引導教師潛心教書育人、靜心研究學術。研究制定各級各類教師專業(yè)標準,引導教師專業(yè)發(fā)展。
今年3月31日,教育部、國家發(fā)改委、財政部、中央編辦、人社部五部門聯(lián)合印發(fā)了《關于深化高等教育領域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革的若干意見》,進一步擴大學校辦學自主權(quán),將高校教師職稱評審權(quán)下放。
教育部教師工作司巡視員劉建同表示,“要把教師的職稱評審直接下放給高等學校,包括教授、副教授的職稱評審。今年1月份國務院第三批取消行政審批的決定,已經(jīng)列上了取消副教授的評定權(quán);3月份五部門的文件,實際上把取消教授評定權(quán)也已經(jīng)放到了里面。”
劉建同坦言,將評審權(quán)直接下放到高等學校,事實上是對監(jiān)管能力的考驗,“在文件研制、起草的同時,教育部也和其他部門一起啟動了關于監(jiān)管的研究。核心就是要確保評審權(quán)的下放,各地、各個院校能夠接得住,而且能夠接得好。如果接不住、接不好,‘放管服’的改革就不是那么成功了。經(jīng)過前一段時間的工作,目前我們已經(jīng)初步形成了一個高校教師職稱評審監(jiān)管的暫行辦法。這個辦法在監(jiān)管的有關政策舉措、監(jiān)管程序、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管公開等方面都提出了要求。非常核心的一點是把‘兩隨機、一公開’這樣一種方式運用在監(jiān)管過程當中,使下放和監(jiān)管實現(xiàn)權(quán)責同步。我們還希望能夠創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立健全相關懲處機制,實現(xiàn)監(jiān)管的系統(tǒng)化?!?記者沈靜文)
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