男子醉駕釀事故 累計(jì)社會(huì)服務(wù)30小時(shí)獲檢方不起訴
11月1日凌晨,浙江瑞安的張某在喝完酒后開車回家,途經(jīng)塘下廣場(chǎng)北大橋附近時(shí),撞上一輛停在橋上的人力三輪車,致三輪車主擦傷,兩車不同程度受損。事發(fā)后,張某將三輪車主送往醫(yī)院治療,并賠償三輪車主經(jīng)濟(jì)損失8000元。經(jīng)血樣檢驗(yàn),張某血液中的乙醇含量為139mg/100ml,屬于醉酒駕駛,負(fù)事故全部責(zé)任。按我國(guó)刑法規(guī)定,張某醉酒駕駛應(yīng)處一個(gè)月以上、三個(gè)月以下拘役,然而張某并沒有受到拘役處罰,這是怎么回事呢?
“情節(jié)輕微 如實(shí)供述”決定不起訴
瑞安市人民檢察院檢察官金亮亮:本院認(rèn)為,犯罪嫌疑人張某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第133條之一第1款第2項(xiàng)規(guī)定的行為,但犯罪情節(jié)輕微,能如實(shí)供述,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第37條規(guī)定,不需要判處刑罰,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第173條第2款的規(guī)定,決定對(duì)張某不起訴。
經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)定,張某歸案后能如實(shí)供述,且沒有司法機(jī)關(guān)規(guī)定的從重情節(jié),酒精含量又在140mg/100ml以下,且已調(diào)解賠償,基本符合相對(duì)不起訴的標(biāo)準(zhǔn)。
在征得張某同意后,由“愛心順風(fēng)車”公益組織安排其學(xué)習(xí)交通規(guī)章、擔(dān)任交通勸導(dǎo)員,在交警規(guī)定的區(qū)域進(jìn)行交通勸導(dǎo)和宣傳等公益服務(wù),達(dá)到30小時(shí)以上服務(wù)時(shí)限后由該公益組織聯(lián)合公安機(jī)關(guān)評(píng)估其表現(xiàn),出具書面考察報(bào)告,瑞安市檢察院根據(jù)反饋?zhàn)鞒霾黄鹪V或起訴的決定。
11月27日,張某完成自愿社會(huì)服務(wù)30個(gè)小時(shí),拿到了瑞安市檢察院的“不起訴決定書”。
幫教對(duì)象張某:本來出了這個(gè)交通事故要被拘留的,政府檢察院有這個(gè)平臺(tái),經(jīng)過交通勸導(dǎo),彌補(bǔ)一下自己,感覺挺人性化的,挺好的。
瑞安市檢察院副檢察長(zhǎng)應(yīng)維新:我們想通過政府購(gòu)買公益組織服務(wù)的形式,來對(duì)醉駕的當(dāng)事人進(jìn)行文明勸導(dǎo)等工作,使他們充分認(rèn)識(shí)到醉駕的社會(huì)危害性,然后提高法律意識(shí),增強(qiáng)交通意識(shí),從而達(dá)到刑法的目的。
以服務(wù)換刑罰 醉駕是否被“輕判”了?
從2011年5月1日,刑法修正案(八)正式施行后,醉酒駕駛正式被列入危險(xiǎn)駕駛罪,飲酒駕車也得到了更嚴(yán)厲的懲罰,那么浙江瑞安這次出臺(tái)《關(guān)于“醉駕”案件實(shí)行購(gòu)買公益服務(wù)落實(shí)不起訴的意見》是否對(duì)酒駕“松綁”了呢?
2017年1月,浙江省高級(jí)人民法院發(fā)布《關(guān)于辦理“醉駕”案件的會(huì)議紀(jì)要》的通知,要求更加穩(wěn)妥地懲治“醉駕”犯罪。實(shí)際上是根據(jù)《刑法修正案(八)》明確對(duì)“醉酒駕駛”案件應(yīng)該卻別對(duì)待,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。實(shí)際上,瑞安市這次出臺(tái)的意見是,正是在這份通知上提出來的。瑞安市人民檢察院表示,可以做不起訴處理的“醉駕”只是其中情節(jié)較輕的一部分。
應(yīng)維新:規(guī)定酒精含量80mg/ml以上140mg/ml以下可以做不起訴處理,那么140mg/ml以下可以做不起訴處理的還有幾種情形,從重的情形是除外的,比如說造成他人輕傷、有造成交通事故、造成輕傷以上后果的不能不起訴,在高速公路上醉酒駕駛的,有醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)車、公交車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、單位員工接送車等等,還有無駕駛證駕駛車輛的,不能做不起訴處理。還有明知不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,或者倒退汽車進(jìn)行醉酒駕駛的,也不能做不起訴處理。
即便符合浙江省高院的相關(guān)規(guī)定可以做不起訴處理的,檢察院還會(huì)進(jìn)行再次遴選。
應(yīng)維新:對(duì)態(tài)度好的,能夠教育好的,可以從輕處理;對(duì)態(tài)度不好的,沒辦法教育的,有的是多次醉駕的,我們都是給他從重處罰的。
30小時(shí)公益服務(wù) 如何評(píng)判監(jiān)督?
張某成為第一個(gè)以服務(wù)換刑罰的人,張某參與公益服務(wù)的30小時(shí)他都做了什么呢?在路口指揮交通、勸說不按規(guī)定行駛的人、攙扶老人過馬路等等,按照要求,張某需完成積分獎(jiǎng)懲表中規(guī)定的所有社會(huì)服務(wù)內(nèi)容,且累計(jì)總得分超過80分才算合格。在積分獎(jiǎng)懲表中設(shè)置了“必修”、“加分項(xiàng)”、“扣分項(xiàng)”等三個(gè)欄目,清楚羅列了每一項(xiàng)內(nèi)容所對(duì)應(yīng)的具體分值。其中就包括完整參加交通文明勸導(dǎo)知識(shí)培訓(xùn)、組織親友(3人以上)觀看交通宣傳視頻、主動(dòng)參與協(xié)會(huì)組織的其他公益活動(dòng)30小時(shí)以上等內(nèi)容,如果出現(xiàn)勸導(dǎo)不積極、玩手機(jī)、未按規(guī)定穿著、遲到、早退等現(xiàn)象,累計(jì)三次以上就會(huì)取消幫扶資格。那么幫教對(duì)象參與公益服務(wù)的表現(xiàn)結(jié)果又如何評(píng)判監(jiān)督呢?
應(yīng)維新:我們要求公益服務(wù)的組織必須采取三化,一個(gè)是菜單化,服務(wù)的內(nèi)容嚴(yán)格按照交通規(guī)則里面幾條的內(nèi)容,像菜單一樣把它列出來,幾條必須要完成的;第二個(gè),完成情況的程度到底怎么樣,我們都嚴(yán)格要求他,而且實(shí)行一票否決,第三是公安機(jī)關(guān)去監(jiān)督,檢察院也去監(jiān)督,而且司法局社區(qū)矯正的,也去監(jiān)督,所以說是三個(gè)機(jī)關(guān)一起去監(jiān)督。
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