幫教對象張某:本來出了這個交通事故要被拘留的,政府檢察院有這個平臺,經(jīng)過交通勸導,彌補一下自己,感覺挺人性化的,挺好的。
瑞安市檢察院副檢察長應維新:我們想通過政府購買公益組織服務的形式,來對醉駕的當事人進行文明勸導等工作,使他們充分認識到醉駕的社會危害性,然后提高法律意識,增強交通意識,從而達到刑法的目的。
以服務換刑罰 醉駕是否被“輕判”了?
從2011年5月1日,刑法修正案(八)正式施行后,醉酒駕駛正式被列入危險駕駛罪,飲酒駕車也得到了更嚴厲的懲罰,那么浙江瑞安這次出臺《關于“醉駕”案件實行購買公益服務落實不起訴的意見》是否對酒駕“松綁”了呢?
2017年1月,浙江省高級人民法院發(fā)布《關于辦理“醉駕”案件的會議紀要》的通知,要求更加穩(wěn)妥地懲治“醉駕”犯罪。實際上是根據(jù)《刑法修正案(八)》明確對“醉酒駕駛”案件應該卻別對待,堅持寬嚴相濟刑事政策。實際上,瑞安市這次出臺的意見是,正是在這份通知上提出來的。瑞安市人民檢察院表示,可以做不起訴處理的“醉駕”只是其中情節(jié)較輕的一部分。
應維新:規(guī)定酒精含量80mg/ml以上140mg/ml以下可以做不起訴處理,那么140mg/ml以下可以做不起訴處理的還有幾種情形,從重的情形是除外的,比如說造成他人輕傷、有造成交通事故、造成輕傷以上后果的不能不起訴,在高速公路上醉酒駕駛的,有醉酒駕駛營運車、公交車、危險品運輸車、校車、單位員工接送車等等,還有無駕駛證駕駛車輛的,不能做不起訴處理。還有明知不符合安全標準的,或者倒退汽車進行醉酒駕駛的,也不能做不起訴處理。
即便符合浙江省高院的相關規(guī)定可以做不起訴處理的,檢察院還會進行再次遴選。
應維新:對態(tài)度好的,能夠教育好的,可以從輕處理;對態(tài)度不好的,沒辦法教育的,有的是多次醉駕的,我們都是給他從重處罰的。
30小時公益服務 如何評判監(jiān)督?
張某成為第一個以服務換刑罰的人,張某參與公益服務的30小時他都做了什么呢?在路口指揮交通、勸說不按規(guī)定行駛的人、攙扶老人過馬路等等,按照要求,張某需完成積分獎懲表中規(guī)定的所有社會服務內(nèi)容,且累計總得分超過80分才算合格。在積分獎懲表中設置了“必修”、“加分項”、“扣分項”等三個欄目,清楚羅列了每一項內(nèi)容所對應的具體分值。其中就包括完整參加交通文明勸導知識培訓、組織親友(3人以上)觀看交通宣傳視頻、主動參與協(xié)會組織的其他公益活動30小時以上等內(nèi)容,如果出現(xiàn)勸導不積極、玩手機、未按規(guī)定穿著、遲到、早退等現(xiàn)象,累計三次以上就會取消幫扶資格。那么幫教對象參與公益服務的表現(xiàn)結(jié)果又如何評判監(jiān)督呢?
應維新:我們要求公益服務的組織必須采取三化,一個是菜單化,服務的內(nèi)容嚴格按照交通規(guī)則里面幾條的內(nèi)容,像菜單一樣把它列出來,幾條必須要完成的;第二個,完成情況的程度到底怎么樣,我們都嚴格要求他,而且實行一票否決,第三是公安機關去監(jiān)督,檢察院也去監(jiān)督,而且司法局社區(qū)矯正的,也去監(jiān)督,所以說是三個機關一起去監(jiān)督。
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