美媒：美國(guó)新稅法引發(fā)聯(lián)邦赤字上升之憂

　　據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，在眾多共和黨人歡慶稅改法案獲得通過(guò)之際，一些人卻在擔(dān)心，共和黨掌控國(guó)會(huì)和白宮的這一年，在控制聯(lián)邦支出方面幾乎沒(méi)有什么建樹(shù)。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì)，新稅法將導(dǎo)致未來(lái)10年聯(lián)邦預(yù)算赤字增加近1.5萬(wàn)億美元。

　　緊縮財(cái)政是共和黨喊了幾十年的口號(hào)，但預(yù)計(jì)共和黨今年以來(lái)采取的包括稅改在內(nèi)的各項(xiàng)行動(dòng)都會(huì)增加聯(lián)邦赤字，而2018年支出有可能增長(zhǎng)。

　　田納西州共和黨參議員Bob Corker表示，聯(lián)邦赤字和支出增加背后的主要推手不是民主黨，而是共和黨，這令人尷尬。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)上周簽署了新的稅法。據(jù)無(wú)黨派的美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室(Congressional Budget Office)估計(jì)，新稅法將導(dǎo)致未來(lái)10年聯(lián)邦預(yù)算赤字增加不到1.5萬(wàn)億美元。

　　特朗普上周還簽署了一項(xiàng)臨時(shí)支出議案，使政府可以有資金維持運(yùn)作至明年1月19日，其中包括為修船和導(dǎo)彈防御額外撥出47億美元以及為老兵醫(yī)保撥出20億美元。參議院以91票對(duì)8票的表決結(jié)果同意在該支出議案中保留一項(xiàng)豁免，避免稅改法案造成美國(guó)聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)支出因預(yù)算規(guī)定而削減250億美元。

　　如果將稅改法案對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振作用也考慮在內(nèi)，那么對(duì)于該法案將增加多少赤字的估算存在分歧。

　　負(fù)責(zé)分析稅收政策的美國(guó)國(guó)會(huì)稅務(wù)聯(lián)合委員會(huì)(Joint Committee on Taxation)估計(jì)，共和黨稅改法案將推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)約4510億美元，這樣算下來(lái)，未來(lái)10年的稅改凈成本約為1.1萬(wàn)億美元。

　　很多共和黨議員表示，他們預(yù)計(jì)稅改法案將刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，足以抵消公司稅率永久性下調(diào)和個(gè)人稅負(fù)臨時(shí)性削減所產(chǎn)生的成本。

　　美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、肯塔基州共和黨議員Mitch McConnell對(duì)記者表示，如果經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)符合預(yù)期(已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的跡象)，那么他認(rèn)為填補(bǔ)赤字將不存在任何困難。

　　一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是，國(guó)會(huì)是否會(huì)采取行動(dòng)延長(zhǎng)新法律下的臨時(shí)性減稅措施。個(gè)人所得稅的多數(shù)減稅措施將在2025年后到期，一些非常受歡迎的減稅措施可能更早就會(huì)被取消。例如，該法案只將重大醫(yī)療費(fèi)用的抵扣措施保留兩年時(shí)間，之后的抵扣將變得不那么慷慨。

　　很多觀察人士認(rèn)為，國(guó)會(huì)將采取行動(dòng)延長(zhǎng)這些減稅措施，從而增加總體成本。當(dāng)把這些因素考慮在內(nèi)，盡責(zé)聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)(Committee for a Responsible Federal Budget)估計(jì)，稅改法案的總成本將接近2萬(wàn)億至2.2萬(wàn)億美元。

　　總之，很多預(yù)算專家預(yù)計(jì)，國(guó)會(huì)最早將在2019財(cái)年令聯(lián)邦赤字超過(guò)1萬(wàn)億美元。智庫(kù)Bipartisan Policy Center指出，這將使聯(lián)邦赤字回到上次經(jīng)濟(jì)衰退剛結(jié)束時(shí)的水平，大大高于2017財(cái)年的6,660億美元。實(shí)質(zhì)上由赤字不斷積累而來(lái)的聯(lián)邦債務(wù)已在9月份突破20萬(wàn)億美元大關(guān)。

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