中國教育部27日公布《加強中小學生欺凌綜合治理方案》(以下簡稱治理方案),對校園欺凌做出嚴格規(guī)定。涉嫌違法或犯罪的學生欺凌事件,處置將以公安機關、人民法院、人民檢察院為主。
這份11個部門聯(lián)合印發(fā)的治理方案明確了學生欺凌的界定,指出“中小學生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學校和中等職業(yè)學校)內(nèi)外、學生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段實施欺負、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件”。
2017年1月17日,聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的全球校園欺凌現(xiàn)狀報告顯示,全世界每年有將近2.46億兒童和青少年因體貌特征、性別與性取向、種族與文化差異等遭受欺凌。
中國也存在中小學生欺凌現(xiàn)象。中國教育學會中小學安全教育與管理專業(yè)委員會理事長李雯表示,2016年一項針對全國29個縣104825名中小學生的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)常遭受欺凌的比例為4.7%,偶爾遭受欺凌的比例為28.66%。
針對不同情形的欺凌事件,治理方案給出了不同懲戒措施。情節(jié)輕微的一般欺凌事件,由學校對實施欺凌學生開展批評、教育;情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件,學校在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時,可請公安機關參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W生予以訓誡;屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件,必要時可將實施欺凌學生轉(zhuǎn)送專門(工讀)學校進行教育;涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件,處置以公安機關、人民法院、人民檢察院為主。
教育部教育督導局局長何秀超表示,治理校園欺凌,預防也很重要。學校除切實加強教育外,還必須嚴格學校日常管理,加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等建設,建立健全防治學生欺凌工作各項規(guī)章制度。此外,還要定期開展排查,針對全體學生開展防治學生欺凌專項調(diào)查,及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。(完)
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