政協(xié)第七屆海南省委員會第一次會議將于1月25-29日在海口召開。臺盟海南省委會在提案中建議:海南要加大特殊教育投入,保障特殊教育經(jīng)費,進一步完善特殊教育教師培訓和職業(yè)發(fā)展機制。同時,完善普通學校特殊教育考評機制及完善特殊兒童評估體系,積極構(gòu)建融合教育示范學校。
臺盟海南省委會在提案中提到,目前海南特殊教育學校偏少,未達到國家30萬以上人口的市縣必須建立一所特殊教育學校的要求。同時,受省內(nèi)特殊教育師資力量短缺等方面的影響,省內(nèi)師范院校開展特殊教育通識課程進展緩慢。此外,海南省特殊教育存在經(jīng)費投入不足,投入結(jié)構(gòu)不合理。公辦學校經(jīng)費保障力度不夠;民辦機構(gòu)靠租賃場地和自聘教師運轉(zhuǎn),維持困難。另一方面,特殊教育財政投入結(jié)構(gòu)不均衡。
就海南融合教育現(xiàn)狀而言,臺盟海南省委會在提案中表示,目前,海南融合教育發(fā)展滯后、評估機制有待健全。海南省殘疾兒童在普通學?!半S班就讀”多于在特殊教育學校和機構(gòu)就讀,而“隨班就讀”學校的特殊教育師資缺乏有效管理與專業(yè)指導。同時,在現(xiàn)有普通學??荚u標準和考評機制中,缺乏專門地針對普通學校關(guān)于特殊兒童融合教學工作的考評,以及普通學校教師融合教育工作績效考評。此外,臺盟海南省委會認為,海南特殊兒童發(fā)現(xiàn)、診斷、評估機制有待健全,且特殊教育教師穩(wěn)定性不強,與實際需求有較大缺口。
由此,針對推進海南省特殊融合教育發(fā)展,臺盟海南省委會在提案中建議,要健全海南省特殊兒童教育法律保障體系。出臺特殊教育各項地方實施細則,尤其是特殊兒童融合教育方面,保障特殊兒童融合教育有效開展。要加大特殊教育投入,保障特殊教育經(jīng)費。設(shè)立特殊教育專項經(jīng)費,資助特殊教育培訓,建立社會投資和捐資辦學的有效機制,加強和改進特殊教育經(jīng)費的使用管理和監(jiān)督;逐步建立科學合理的管理和使用效益評價機制。
臺盟海南省委會建議,海南師范類高校應將特殊教育課程作為各類普通教師專業(yè)的必修課程,即普通教師專業(yè)學生必須完成一定課時的特殊教育課程才能畢業(yè)。同時,加大海南省高校特殊教育學生的培育力度,加大特殊教師的地方工資津貼補助,積極鼓勵海南省學前教育和義務(wù)教育的普通教師參加特殊教育培訓,獲取特殊教育崗位證書,壯大融合教育過程中特殊教育教師隊伍。
臺盟海南省委會認為,融合教育要推進,必須改變對普通學校的現(xiàn)有考評標準,重新制定合理的考評標準,并綜合普通學校、資源配置等的實際情況制定合理的考核標準,以考評倒逼學校轉(zhuǎn)變教學理念,落實好融合教育。此外,還要完善特殊兒童評估體系,依托網(wǎng)格化管理暢通特殊兒童發(fā)現(xiàn)和上報機制,實現(xiàn)對學前特殊兒童的早發(fā)現(xiàn)、早上報、早干預、早治療、早融合。
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