[理論驛站]堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖

　　黨的十九大報告站在新的歷史起點上對國有企業(yè)改革作出重大部署，強調(diào)“推動國有資本做強做優(yōu)做大”，“深化國有企業(yè)改革”。牢牢把握國有企業(yè)改革的正確方向，必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖。黨的十八大以來，習近平總書記著眼于為做強做優(yōu)做大國企提供動力和保證，對加強國企黨建工作作出重要指示、發(fā)表重要講話，形成了一系列黨建工作新要求，為把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢厚植為國企競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢指明了方向。系統(tǒng)學習和梳理這些要求，對促進全面從嚴治黨在國有企業(yè)落實落地，推動國有企業(yè)黨建工作取得新突破，具有重大意義。

　　一、為新形勢下加強國有企業(yè)黨建工作提供基本遵循

　　習近平總書記關(guān)于加強國企黨建工作的重要講話精神，為新形勢下加強國有企業(yè)黨建工作、堅持中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度提供了基本遵循，具體體現(xiàn)在以下方面：

　　其一，全面加強國有企業(yè)黨的建設(shè)。習近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的，是最高的政治領(lǐng)導力量，各個領(lǐng)域、各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領(lǐng)導。國有企業(yè)是黨領(lǐng)導的國家治理體系的重要組成部分，理所當然要堅持黨的領(lǐng)導。國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實。國有企業(yè)黨的建設(shè)的目標任務(wù)，是要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為“六個力量”，即黨和國家最可信賴的依靠力量，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。

　　其二，堅持“兩個一以貫之”。關(guān)于黨的領(lǐng)導與公司治理之間的關(guān)系，要堅持“兩個一以貫之”。即：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。關(guān)于中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，習近平總書記指出，“特”就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。

　　其三，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化國有企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍。關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導人員的定位，習近平總書記指出，國有企業(yè)領(lǐng)導人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。國有企業(yè)領(lǐng)導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。特別是國有企業(yè)黨委（黨組）書記，既要成為優(yōu)秀的黨委（黨組）帶頭人，善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方，善于抓班子帶隊伍、聚人才強黨建，又要成為經(jīng)營管理的行家里手，有敏銳的市場洞察力，有果敢的戰(zhàn)略決斷力，有堅忍不拔、攻堅克難的推動力，為企業(yè)改革發(fā)展把好舵。

　　其四，加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)。習近平總書記指出，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。這就意味著，必須掃除黨的組織和工作覆蓋的盲區(qū)和空白點，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。同時，還要重視黨支部教育管理黨員、團結(jié)凝聚職工群眾的主體作用，把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，讓支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

　　二、堅持黨的領(lǐng)導對深化國有企業(yè)改革具有重要意義

　　堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，最根本的是加強黨的領(lǐng)導。貫徹落實全面從嚴治黨要求，國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外。習近平總書記關(guān)于加強國企黨建工作的重要講話精神，對新的歷史條件下國有企業(yè)黨的建設(shè)一系列重大現(xiàn)實和理論問題作出了深刻闡述，具有很強的思想性、現(xiàn)實針對性和可操作性，對于深化國有企業(yè)改革具有重大而深遠的意義。

　　習近平總書記曾強調(diào)，“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”?，F(xiàn)在一些國企存在的問題，歸結(jié)起來，就是不同程度存在黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。新形勢下，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)只能加強、不能削弱，必須以解決問題為突破口，推動國企黨的建設(shè)得到根本加強。通過明確堅持和加強黨對國有企業(yè)領(lǐng)導的重要性和緊迫性，能夠保證國有企業(yè)堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，保持改革發(fā)展的正確方向，全面履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任，使“六個力量”的作用得到充分發(fā)揮。

　　堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，是深化國有企業(yè)改革必須堅守的政治方向、政治原則。貫徹全面從嚴治黨方針，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建工作，必將為新時期國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的政治保證、組織保證和人才支撐，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，為推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出積極貢獻。

　　（作者李可、焦海濤，單位分別為中國人民大學、國家能源投資集團有限責任公司）

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