我省修改城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例實(shí)施細(xì)則
用人單位違反養(yǎng)老保險繳費(fèi)規(guī)定
從業(yè)人員可要求單位一次性補(bǔ)償
《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》(下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)已經(jīng)六屆海南省人民政府第100次常務(wù)會議審議通過,并且自公布之日起施行。對此,省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對《實(shí)施細(xì)則》主要修改內(nèi)容及熱點(diǎn)問題進(jìn)行解讀。
《實(shí)施細(xì)則》指出,取消對本省農(nóng)業(yè)戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參保的限制。省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,國家已正式取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。為與戶籍制度改革相適應(yīng),《實(shí)施細(xì)則》取消對農(nóng)業(yè)戶籍靈活就業(yè)人員參保的限制,明確具有本省戶籍的非全日制從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險。
在補(bǔ)充明確一次性補(bǔ)償金的計(jì)算方面,該負(fù)責(zé)人表示,因用人單位違反養(yǎng)老保險繳費(fèi)規(guī)定,導(dǎo)致從業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡后未能享受應(yīng)當(dāng)享受的基本養(yǎng)老金的,從業(yè)人員可以要求用人單位承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。
“對部分用人單位的確無能力一次性承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)償金的,《實(shí)施細(xì)則》明確,征得從業(yè)人員同意后,雙方可以約定分次分批補(bǔ)償?!痹撠?fù)責(zé)人說。
對于《實(shí)施細(xì)則》中修改女職工退休年齡的有關(guān)規(guī)定。該負(fù)責(zé)人表示,為了保持與國家政策相一致,明確企業(yè)女職工退休年齡為:退休前從事生產(chǎn)崗位的,退休年齡為50周歲;退休前從事管理或技術(shù)崗位的,退休年齡為55周歲。
熱點(diǎn)問答
一、問:本省原農(nóng)業(yè)戶籍人員是否可以以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險?
答:可以。目前,國家已正式取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。具有本省行政區(qū)域內(nèi)戶籍,未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,都可以以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險,不再對農(nóng)業(yè)戶籍人員進(jìn)行限制。外省戶籍人員,屬本省無雇工的個體工商戶或曾經(jīng)參加過本省基本養(yǎng)老保險的,也可以以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險。
二、問:用人單位從業(yè)人員的月繳費(fèi)工資額如何確定?
答:此前,部分用人單位對繳費(fèi)工資基數(shù)是指當(dāng)月工資還是上年度月平均工資存在不同的理解,造成申報繳費(fèi)工資基數(shù)不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題。
《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確,用人單位從業(yè)人員的月繳費(fèi)工資額按照本人上年度月平均實(shí)際工資總額確定。對本人上年度月平均實(shí)際工資總額低于上年度全省在崗職工月平均工資60%的,按照60%核定;超過300%的,按照300%核定。從業(yè)人員的月繳費(fèi)工資額每年確定一次,且一旦確定以后,一年內(nèi)不再變動。
這樣,對一些每月職工工資都有變動的企業(yè)來講,減少了以往每月申報繳費(fèi)工資基數(shù)事務(wù)負(fù)擔(dān)。還有一點(diǎn),就是企業(yè)年終發(fā)放的獎金,用于平攤到職工月平均工資里面繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),提高了繳費(fèi)基數(shù),維護(hù)了職工的合法權(quán)益??紤]到部分企業(yè)新增人員在試用期起薪當(dāng)月工資一般較低,因此,沒有做出按照本人起薪當(dāng)月工資核定繳費(fèi)基數(shù)的硬性規(guī)定。
三、問:因用人單位沒有按規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),導(dǎo)致從業(yè)人員退休后基本養(yǎng)老金減少的,該如何處理?
答:用人單位應(yīng)當(dāng)為其從業(yè)人員足額繳費(fèi)基本養(yǎng)老保險費(fèi)(包括1984年以來應(yīng)繳未繳勞動保險費(fèi)導(dǎo)致的待遇受損),這是法定義務(wù),具有強(qiáng)制性。用人單位一旦違反養(yǎng)老保險繳費(fèi)規(guī)定,導(dǎo)致從業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡后未能享受應(yīng)當(dāng)享受的基本養(yǎng)老金,從業(yè)人員可以要求用人單位補(bǔ)償。用人單位拒不承擔(dān)責(zé)任的,從業(yè)人員可以依法申請勞動爭議仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向法院提起民事訴訟。
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