自然資源部：合并精簡審批事項 鼓勵地方探索便民利企措施

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　　國務院新聞辦20日召開新聞發(fā)布會，自然資源部相關負責人介紹了我國國土空間規(guī)劃領域的改革進展。

　　自然資源部副部長趙龍表示，在國土空間規(guī)劃領域，改革規(guī)劃許可和用地審批，推進“多審合一、多證合一”。具體是指把城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、建設用地審批的相關手續(xù)和法律文書，能合并的合并，能簡化的簡化。

　　自然資源部副部長 趙龍：舉個例子，在項目立項之前有兩項前置審批，一是規(guī)劃的選址，二是用地的預審。規(guī)劃選址主要是解決項目能不能在這兒選址的問題，用地審批主要是解決能不能拿到這塊地的問題。這兩項實際上是一回事兒。但是，因為原來是屬于不同的體系，所以大家要在不同的部門之間進行申請、審查和報批，產生了大量的重復和浪費。

　　趙龍表示，項目竣工驗收涉及規(guī)劃核實、土地核驗、不動產測繪等多個驗收事項，這些都分設在不同部門，增加了辦理的難度。這次改革明確，在建設項目竣工驗收階段，將這些核驗事項合并為一個驗收事項。同時，還簡化報件審批材料，除法定的批準文件和證書以外，地方自行設定的各類材料一律取消。

　　自然資源部副部長 趙龍：改革后，審批事項將大幅度合并精簡，報件材料將大幅度減少，審批時間將大幅度壓縮，同時也減少了行政資源的浪費，將有助于進一步提高政府服務效能、優(yōu)化營商環(huán)境。

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　　自然資源部：鼓勵地方探索便民利企措施

　　對于下一步改革計劃，自然資源部相關負責人在發(fā)布會上表示，需要上下聯(lián)動才能達到理想效果的，鼓勵各地積極探索，制定實施細則。

　　自然資源部指出，各地自然資源主管部門要結合本地實際大膽改革創(chuàng)新，只要符合法律法規(guī)精神，有利于優(yōu)化營商環(huán)境，有利于便民利企的措施都可以試。

　　比如，上海已對上汽大眾、特斯拉汽車等項目實行建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證等的合并辦理、同步發(fā)證，審批時間大大縮短。同時，待各地村莊規(guī)劃編制完成后，自然資源部也鼓勵探索將鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可與用地審批合并。

　　自然資源部副部長 趙龍：特別是在審批制度改革方面，進一步提高效率、進一步便民利民，這方面自然資源部堅決支持，我們也會及時總結大家在改革中的好經驗和好做法，及時上升到國家層面在國家推廣。

　　趙龍表示，地方上要盡快制定實施細則。這次關于“多審合一、多證合一”的文件，對中央事權的事項進行了明確，對地方負責的部分事項只作了原則性規(guī)定，還有待各地結合實際進一步細化相關規(guī)定。

　　自然資源部副部長 趙龍：省一級的層級和市縣一級的層級不一致的地方也請各地通過制定細則把它進一步明確，從有利于優(yōu)化高效的角度把它落實。（央視記者 譚振華 黃寶池 黃瑋 魏宗凱）

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