出實招、下真功、求實效！海口秀英區(qū)有效破解城市管理難題

海口網(wǎng)11月16日消息（特約記者陳創(chuàng)淼 記者羅薇薇）?？谑芯C合行政執(zhí)法局秀英分局認(rèn)真踐行“四下基層”、堅持“人民至上”、走好群眾路線，不斷在破解城市治理難點上出實招、下真功、求實效，綜合施策、全面發(fā)力，著力解決城市治理“堵點”“痛點”問題，努力提升城市管理水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

綜合行政執(zhí)法工作人員現(xiàn)場執(zhí)法。（秀英區(qū)供圖）

多措并舉，市容秩序明顯改善

流動攤販一直以來是城市管理中反復(fù)出現(xiàn)的頑疾，海口市綜合行政執(zhí)法局秀英分局堅持問題導(dǎo)向，多措并舉開展流動攤販專項整治工作。一是落細(xì)落小“五定”制度，根據(jù)早晚高峰時段流動攤販聚集點位分布情況，屬地執(zhí)法中隊定人、定崗、定時間、定路段、定任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題；二是密切聯(lián)系交警片區(qū)中隊，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，重點對主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊、十字路口紅綠燈處等流動攤販占道經(jīng)營開展整治，對無牌無證三輪車占道經(jīng)營的，直接暫扣其違法違規(guī)車輛，并移交交警處置；三是采取“錯時執(zhí)法”措施，專門組建夜間市容秩序執(zhí)法隊伍，在19:00-22:00定點支援主城區(qū)三鎮(zhèn)兩辦，加強(qiáng)對流動攤販重點高發(fā)點位的管控，保持高密度的巡查模式；四是成立巡查督辦小組，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)街流動攤販高發(fā)點位、紅綠燈占道經(jīng)營點位、露天燒烤占道點位進(jìn)行重點督辦，形成專項督察通報督辦各鎮(zhèn)街落實整改；五是對目前所有流動攤販基本信息進(jìn)行摸底排查，開展普法宣傳教育，引導(dǎo)攤販入市規(guī)范經(jīng)營。9月以來，共整治占道經(jīng)營7093宗，處罰229宗，共計罰款4094元。

綜合行政執(zhí)法工作人員實地調(diào)研。（秀英區(qū)供圖）

查缺補(bǔ)漏，城市景觀全面提升

針對火山口拓寬大道周邊園林綠化破壞問題，秀英區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人本著多到基層調(diào)研才能清楚問題是什么，現(xiàn)狀是什么以及怎么解決的原則，組織相關(guān)部門實地調(diào)研。經(jīng)調(diào)查了解，該黃土裸露點位為火山口拓寬大道修建前的開口（原為鄉(xiāng)村規(guī)劃道路），后被重點項目施工大車傾軋致使旁邊綠化被破壞。秀英區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人要求，一是屬地執(zhí)法中隊要立即展開調(diào)查，聯(lián)系重點項目業(yè)主及施工單位，責(zé)令當(dāng)事人立即恢復(fù)破壞的綠化植被，同時加強(qiáng)重點景觀大道的牛羊管控工作，防止綠化帶被破壞；二是區(qū)城投公司要針對調(diào)研提出的問題立行立改，并對火山口拓寬大道沿線進(jìn)行排查，確保黃土裸露補(bǔ)植補(bǔ)種，枯枝敗葉及時清理；要履行好沿線綠化養(yǎng)護(hù)職責(zé)，制定長效管養(yǎng)計劃，有效維護(hù)火山口拓寬大道景觀風(fēng)貌。

現(xiàn)場會議。（秀英區(qū)供圖）

化解矛盾，遠(yuǎn)大商街全面“問診”

針對問政海南曝光的遠(yuǎn)大商街輿情問題，秀英區(qū)堅持從群眾利益出發(fā)，做群眾的“解憂者”，組織相關(guān)部門到遠(yuǎn)大購物廣場研究調(diào)度遠(yuǎn)大商街經(jīng)營秩序管理及安全隱患問題，共同梳理物業(yè)方、業(yè)主方存在的問題和訴求，一事一議交流討論；梳理出基本問題后，與會人員分三組分別到遠(yuǎn)大商街矛盾和問題最突出的點位進(jìn)行現(xiàn)場檢查調(diào)研，通過查看管理臺賬、規(guī)劃圖紙、現(xiàn)場結(jié)構(gòu)布局等方式對遠(yuǎn)大商街開展“綜合查一次”，各單位聯(lián)合進(jìn)行全面“問診”，對電梯停運(yùn)、設(shè)施維修、環(huán)境衛(wèi)生等外部情況及商戶出店經(jīng)營、占用消防通道、油煙排放等管理情況進(jìn)行“體檢式”檢查服務(wù)。走訪商街商戶，與商戶們面對面溝通交流，聽取意見建議，秉承依法依規(guī)的理念，動之以情曉之以理，積極化解矛盾?，F(xiàn)場檢查結(jié)束后再次碰頭交換意見，歸納總結(jié)，形成任務(wù)清單和問題清單，責(zé)令物業(yè)方迅速整改。

綜合行政執(zhí)法工作人員現(xiàn)場執(zhí)法。（秀英區(qū)供圖）

疏堵結(jié)合，群眾利益充分保障

?？谑芯C合行政執(zhí)法局秀英分局針對占道經(jīng)營多發(fā)、頻發(fā)路段區(qū)域，全面找準(zhǔn)摸清難堵點根源所在，探究流動攤販占道經(jīng)營屢禁不止現(xiàn)象背后的深層次原因，是人民維持日常生活的農(nóng)副產(chǎn)品消費需要和基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全之間的矛盾?？v觀各鎮(zhèn)街實際情況，?？谑芯C合行政執(zhí)法局秀英分局聯(lián)合海秀街道辦，選取海秀辦天海社區(qū)建設(shè)流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點作為先行示范點，為市容治理尋找新出路。

流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點建在藍(lán)城大道上，覆蓋周邊近8萬市民。海秀街道辦利用退場工地遺留的空地，在原有地面硬化和圍墻進(jìn)行搭棚建臺，空出部分場停車放貨，現(xiàn)場可容納60個攤位，后續(xù)可根據(jù)實際需求再增加。目前，疏導(dǎo)點前期準(zhǔn)備工作緊鑼密鼓進(jìn)行中，確保疏導(dǎo)點建設(shè)更公平、更規(guī)范、更暖心，切實把實事辦成多方滿意的好事。待建成后，?？谑芯C合行政執(zhí)法局秀英分局將指導(dǎo)強(qiáng)化社區(qū)的管理責(zé)任制和疏導(dǎo)點設(shè)置、更新、退出機(jī)制，確保點位內(nèi)外市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔有序。

在此期間，海秀辦執(zhí)法中隊對流動攤販繼續(xù)堅持“審慎包容執(zhí)法”與“普法宣傳”有機(jī)融合，提高攤販法律意識和行動自覺，共同維護(hù)良好市容環(huán)境。

綜合行政執(zhí)法工作人員走訪調(diào)查。（秀英區(qū)供圖）

秀英區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，?？谑芯C合行政執(zhí)法局秀英分局將持續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展理念，聚焦群眾急難愁盼問題，精益求精、精雕細(xì)琢，以常抓不懈的韌勁和強(qiáng)烈的責(zé)任感，扎實開展城市管理工作，不斷提升城市管理水平，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)營造綠色、和諧的城市環(huán)境。