????▲這個(gè)孩子叫楊偉鑫，今年六歲，福建泉州人。2009年被人拐騙致殘后成了街頭乞丐。2010年初，有網(wǎng)友在廈門街頭發(fā)現(xiàn)并拍此照?，F(xiàn)在，他仍下落不明。受訪者供圖

????于建嶸男，1962年9月生于湖南衡陽，現(xiàn)任中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授，社會(huì)問題研究中心主任。

????“利用兒童乞討是違法行為”、“網(wǎng)友可拍照上傳微博或立刻報(bào)警”、“公安接警不出警屬于瀆職可舉報(bào)”。

????1月25日，一個(gè)“隨手拍照解救乞討兒童”的微博開通。短短半月，在上述短句的號(hào)召下，該微博已吸引近7萬粉絲，并發(fā)布了1000多張各地網(wǎng)友街拍的乞討兒童照片。截至昨晚，已有4位家長稱“發(fā)現(xiàn)了自己的孩子”。

????發(fā)自微博的這場解救乞討兒童活動(dòng)，實(shí)效尚待驗(yàn)證，但已讓一個(gè)昔日被忽視的常識(shí)逐漸清晰——“杜絕一切兒童乞討，讓所有乞討兒童都回到學(xué)校，這是文明社會(huì)的一個(gè)基本常識(shí)?！?/p>

????昨天，本報(bào)對話“隨手拍照解救乞討兒童”活動(dòng)發(fā)起人、社科院教授于建嶸。

????【已有4名家長表示，在照片中發(fā)現(xiàn)了和自己孩子長相相似的乞討兒童。】

????京華時(shí)報(bào)：是什么原因讓你想到發(fā)起這樣一個(gè)行動(dòng)？

????于建嶸：1月17號(hào)，一位福建泉州的母親寫信向我求助，希望我能夠幫助尋找她被拐走的兒子楊偉鑫。那孩子今年六歲，2009年被人拐騙后弄?dú)埑闪私诸^乞丐，2010年曾有人發(fā)現(xiàn)后拍照，但由于信息溝通不通暢，家人至今沒有孩子的下落。我通過新浪微博發(fā)出這條消息后引起很大反響，許多網(wǎng)友給我打電話、寫信，還有網(wǎng)友上傳了一些神似楊偉鑫的照片。同時(shí)，還有不少人與我聯(lián)系，希望我?guī)兔ふ宜麄冏呤У暮⒆印?/p>

????我就想，應(yīng)該專門建立一個(gè)“隨手拍照解救乞討兒童”的微博，讓更多的網(wǎng)友們參與進(jìn)來，幫助那些需要幫助的家長們。

????京華時(shí)報(bào)：網(wǎng)友如何參與這個(gè)解救過程？

????于建嶸：最簡單的一個(gè)方法是：見到乞討兒童，網(wǎng)友可以拿出自己的手機(jī)、相機(jī)或攝像機(jī)，隨手拍照，并寫清楚時(shí)間、省市、街道等詳細(xì)信息，發(fā)到自己的微博上并“@”到“隨手拍照解救乞討兒童”?；蛘撸部梢詫⒄掌刃畔l(fā)送到我們的郵件中。要求大家拍照并記錄具體地址，是為了方便孩子的父母、相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行尋找和定位。

????京華時(shí)報(bào)：參與這個(gè)活動(dòng)的人多么？

????于建嶸：近半個(gè)月中，“隨手拍照解救乞討兒童”的微博已經(jīng)發(fā)出1000多條信息。這一千多條微博，大多是照片，主要是轉(zhuǎn)發(fā)各地網(wǎng)友拍攝的乞討兒童的信息。目前，我們還有一些照片暫時(shí)沒有放上去。經(jīng)網(wǎng)友層層轉(zhuǎn)發(fā)，已經(jīng)有很多人知道我們這個(gè)活動(dòng)。

????京華時(shí)報(bào)：解救行動(dòng)進(jìn)行兩周了，有沒有取得一些成果？

????于建嶸：這個(gè)活動(dòng)的參與度很高。這些天，一旦有網(wǎng)友上傳了孩子的照片，馬上就有解救行動(dòng)在當(dāng)?shù)卣归_——有一些網(wǎng)友很快趕到現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)夭块T的行動(dòng)。比如,湖南網(wǎng)友張洪峰就在當(dāng)?shù)卣归_解救行動(dòng)，給警方和失蹤孩子的父母提供了許多線索。目前，我們已有幾個(gè)小組同時(shí)在各地行動(dòng)。

????京華時(shí)報(bào)：目前有沒有家長通過這個(gè)行動(dòng)找到了自己的孩子？

????于建嶸：目前已經(jīng)有4名孩子的家長與我們?nèi)〉昧寺?lián)系，表示在微博的照片中發(fā)現(xiàn)了和自己孩子長相相似的乞討兒童。由于目前還不能最后確認(rèn)是否與父母對上號(hào)，因此暫時(shí)還不能公開這些孩子的信息。這需要等公安部門確認(rèn)，并在解救成功后，才能對外公布。

????【對街頭被迫乞討的兒童來說，報(bào)警才是最主要的解救手段?！?/strong>

????京華時(shí)報(bào)：除了拍照，大家還可以做什么？

????于建嶸：其實(shí)，對街頭被迫乞討的兒童來說，報(bào)警才是最主要的解救手段。我們之所以首選拍照，是因?yàn)?，這是一個(gè)相對來說最簡單、也最容易操作的解救方法。

????京華時(shí)報(bào)：遇到所有的乞討兒童，都可以報(bào)警么？

????于建嶸：對。國家有明文規(guī)定：凡接到“有人涉嫌利用未成年人乞討”的舉報(bào)的，接待民警要認(rèn)真詢問案情，及時(shí)出警。對涉嫌犯罪的，可以按照組織兒童乞討罪立案偵查；不構(gòu)成犯罪，但違反治安管理處罰條例的，要給予治安處罰。如果遇到家庭確實(shí)有困難的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)氐拿裾块T進(jìn)行救濟(jì)。

????京華時(shí)報(bào)：有具體的法律條文么？

????于建嶸：我國《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。2006年全國人大常委會(huì)頒布的《刑法修正案（六）》中，特意增加了“以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”。在治理兒童乞討問題上，這是法律上的一個(gè)很大的進(jìn)步。

????京華時(shí)報(bào)：這是一個(gè)常識(shí)，但似乎有很多人忽視了這個(gè)常識(shí)。

????于建嶸：是的。我也認(rèn)為，這個(gè)微博迄今為止最大的一個(gè)意義在于：讓更多的人了解到利用兒童進(jìn)行乞討是違反國家法規(guī)的，公民可以舉報(bào)，警察應(yīng)該出警。這是一個(gè)法律上的常識(shí)，但很多人或者不了解，或者忽視了這一點(diǎn)。

????京華時(shí)報(bào)：你們想幫大家找回這個(gè)常識(shí)？

????于建嶸：對。這個(gè)認(rèn)識(shí)的改變，對于我們解救孩子有很大的幫助。過去大家都以為，解救乞討兒童的事，不是普通百姓能做的?，F(xiàn)在我們知道，每一個(gè)人都可以進(jìn)行舉報(bào)，接到舉報(bào)的警察必須要出警。無論是被拐賣的兒童，還是家里困難的兒童，都應(yīng)該得到解救。

????與此同時(shí)，對于很多善良的網(wǎng)友來說，我們可以意識(shí)到，自己是能有所作為的。我們以前都以為，（遇到乞討兒童）我們給點(diǎn)錢算是作為，現(xiàn)在我們知道，報(bào)警是一種更好的幫助方式。

????【還要解救由親人帶著乞討的兒童。他們是未成年人，國家和社會(huì)要給他們特別保護(hù)?！?/strong>

????京華時(shí)報(bào)：在北京，我們經(jīng)常看到在地鐵上有很多抱著小孩的乞討女子，這種情況我們應(yīng)該報(bào)警嗎？

????于建嶸：在法律上，抱著孩子乞討和讓孩子乞討是兩個(gè)概念。我認(rèn)為，后者也許是家里很困難，利用我們的同情心，抱著孩子乞討，這要與利用孩子進(jìn)行乞討進(jìn)行一個(gè)區(qū)分。

????但我們要樹立的一個(gè)最基本的觀念是，只要利用未滿14歲的孩子上街乞討就是違法。違法行為，是公民就可以舉報(bào)。我們不只要解救被拐的乞討兒童，還要解救由親人帶著乞討的兒童。因?yàn)樗麄兪俏闯赡耆耍瑖液蜕鐣?huì)要給他們特別保護(hù)。

????京華時(shí)報(bào)：依據(jù)你了解的情況，你認(rèn)為利用孩子進(jìn)行乞討的情況有哪些？

????于建嶸：通過這些天的接觸，各種情況都有。第一種情況，的確是家里存在一些困難，所以帶著孩子乞討。另外，有些不一定是家里有困難，只是家里愿意把孩子送出來乞討，把他當(dāng)作一個(gè)賺錢的工具。第三種情況，則是人販子拐賣孩子乞討牟利。最后一種情況，我們現(xiàn)在了解到在東莞有這樣的團(tuán)體，他們組織孩子進(jìn)行團(tuán)伙乞討。

????京華時(shí)報(bào)：你說的“東莞現(xiàn)象”在全國普遍嗎？

????于建嶸：據(jù)我了解，像東莞這樣的團(tuán)體組織兒童乞討的現(xiàn)象并不普遍，但控制兒童進(jìn)行乞討的情況比較普遍。

????【讓所有乞討兒童都回到學(xué)校，這是文明社會(huì)的一個(gè)基本常識(shí)?！?/strong>

????京華時(shí)報(bào)：以往的打拐行為、解救乞討兒童的行為也有很多，為什么這次獲得了很多人的關(guān)注？

????于建嶸：我想，這次活動(dòng)，微博帶動(dòng)了社會(huì)上很大的關(guān)注度。這是一個(gè)很大進(jìn)步，微博可以將社會(huì)中的一些關(guān)系緊密地連接起來。它并不是大家單純開玩笑講笑話的地方，利用微博可以幫助到更多的人，公益的力量在這里會(huì)擴(kuò)大。以往，也有專業(yè)打拐網(wǎng)站，可能關(guān)注的人較少，信息更新也不夠及時(shí)。而微博傳遞信息的時(shí)效性比專業(yè)尋子網(wǎng)站要強(qiáng)，關(guān)注的人也更多，消息發(fā)出后馬上就能知道人在哪個(gè)地方，可以馬上趕過去解救。

????京華時(shí)報(bào)：我們看到，這次活動(dòng)引起了很大反響，許多名人網(wǎng)友也熱心其中。

????于建嶸：過去的那些（打拐）行動(dòng)的思路和我們現(xiàn)在有區(qū)別。過去主要是丟了孩子的人向網(wǎng)絡(luò)求救。這一次不一樣的地方在于，有公民權(quán)行使的成分在里面。打拐本身是一件專業(yè)的事情，是普通人一個(gè)人做不好的事情。通過微博這種方式，把大家的距離感減少了，凝聚了大家的力量，成效很好，所以得到了更多人的關(guān)心。再加上微博本身所具有的推動(dòng)力、執(zhí)行力，一些社會(huì)精英人士也予以了積極關(guān)注。

????京華時(shí)報(bào)：這次行動(dòng)中，微博發(fā)揮了哪些具體作用？

????于建嶸：這次活動(dòng)的意義，還在于公民通過微博廣泛參與了這次解救行動(dòng)，只有這樣，才會(huì)對打拐、解救乞討兒童等產(chǎn)生真正的影響。同時(shí)，微博也提高了公民民主，只有公民們提高了監(jiān)督意識(shí)，才會(huì)真正使公安這樣的部門在監(jiān)督下行使權(quán)力。

????京華時(shí)報(bào)：這次行動(dòng)有沒有得到政府部門的支持？

????于建嶸：許多公安部門都關(guān)注這個(gè)微博，公安部打拐辦主任陳士渠也關(guān)注了這個(gè)微博，多次發(fā)了這個(gè)微博的內(nèi)容，民政部門也有關(guān)注這個(gè)微博，許多部門與網(wǎng)友一起行動(dòng)起來。全國人大代表遲夙生和全國政協(xié)委員韓紅也與我們聯(lián)系，并表示將就未成人乞討的救助問題，在今年3月召開的“兩會(huì)”上提出議案和提案。

????京華時(shí)報(bào)：能否用一句話概括這個(gè)活動(dòng)的目的？

????于建嶸：我們這次解救行動(dòng)的目的是：要杜絕一切兒童乞討，讓所有乞討兒童都回到學(xué)校，這是文明社會(huì)的一個(gè)基本常識(shí)。

????■關(guān)鍵詞

????隨手拍照解救乞討兒童活動(dòng)

????1月25日，于建嶸教授建立“隨手拍照解救乞討兒童”的新浪微博，號(hào)召網(wǎng)友街拍乞討兒童照片，并上傳微博讓更多的人辨識(shí)。同時(shí)，在路遇兒童乞討時(shí)，盡可能撥打110報(bào)警，等出警人員確認(rèn)兒童身份后才離開。

????于建嶸稱，這一活動(dòng)的目的是，杜絕兒童乞討的現(xiàn)象，讓這些兒童回到他們應(yīng)該去的學(xué)校。

????創(chuàng)立半月來，該微博每天更新近百條解救乞討兒童的訊息，引起眾多網(wǎng)友關(guān)注。目前，已有全國人大代表、律師遲夙生和全國政協(xié)委員、歌唱家韓紅等人同該微博建立聯(lián)系，表示將會(huì)就未成年人乞討的救助問題，在即將召開的“兩會(huì)”上提出議案和提案。(記者王維維插圖李明輝)??