?被拐嬰兒不再寄養(yǎng)“買主”家

　　?公安部破獲兩起特大販嬰案，解救被拐兒童89名，抓獲疑犯369名，將進(jìn)一步打擊“買方市場”

　　公安部昨日發(fā)布消息稱，7月15日和7月20日，破獲兩起特大販嬰案，分別是“2·21特大販賣嬰兒案”和“6·8特大跨國拐賣兒童案”。目前已解救被拐兒童89名，抓獲犯罪嫌疑人369名。

　　公安部打拐辦主任陳士渠表示，為進(jìn)一步打擊“買方市場”，使買主“人財(cái)兩空”，公安部將不再沿襲以往把被解救的被拐嬰兒寄養(yǎng)于買主家中的方式，而是在找到親生父母前，嬰兒一律由民政部門統(tǒng)一安置，不得留在“買主”家。

　　目前，公安部正與國家民政局協(xié)商，若通過DNA比對，實(shí)在無法查找到被拐兒童親生父母的，由國內(nèi)公民有條件領(lǐng)養(yǎng)。

　　?“2·21”蟄伏半年收網(wǎng)

　　7月20日零時，公安部專案指揮部下達(dá)抓捕命令，河北、福建、廣西、廣東、云南、山東等14省區(qū)聯(lián)合行動， 2600余名公安民警雷霆出擊，徹底摧毀了這一橫跨14省區(qū)的特大拐賣兒童犯罪團(tuán)伙，解救兒童81名，抓獲犯罪嫌疑人330名。

　　販嬰者從廣東、廣西、四川、貴州、云南、湖南、浙江、海南等地收集嬰兒，然后分兩條路線販賣。

　　一是邯鄲線，他們乘坐長途車，從廣州到河南鶴壁。再坐出租，至邯鄲。

　　二是長治線，他們乘坐長途車，從深圳到山西晉城、長治。運(yùn)送人每次報(bào)酬為5000元。他們以每名兒童約4萬元的價格販賣。

　　邯鄲市公安部副局長王毅林說，“2·21”專案的主要嫌疑人李海軍、黃聲華、蘇愛紅等已“悉數(shù)落網(wǎng)”，審訊工作正在開展。

　　由公安部提供的資料顯示，“2·21”專案源起于今年2月河南警方的一次打拐行動，兩名犯罪嫌疑人攜帶3名嬰兒在高速公路出口處被逮捕，交代出一個涉及廣東、山西、河南、河北等14個省區(qū)的特大犯罪鏈條。

　　“6·8”切斷越中販嬰通道

　　7月15日14時，公安部統(tǒng)一指揮廣西、廣東兩地警方聯(lián)合行動，破獲“6·8”特大跨國拐賣兒童案，切斷了這一從越南向中國境內(nèi)拐賣兒童的通道，目前已解救兒童8名，抓獲犯罪嫌疑人39名，其中越南籍犯罪嫌疑人8名。

　　“6·8”專案源起于2010年廣西東興市公安機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)有越南犯罪嫌疑人販嬰，他們跟蹤偵查后發(fā)現(xiàn)，這個販嬰團(tuán)伙的主要犯罪嫌疑人是越南籍，也有部分中國人參與。

　　該犯罪團(tuán)伙作案手段十分專業(yè)和隱蔽，組織者阿張和阿蘭在廣東揭陽，用手機(jī)指揮其他團(tuán)伙成員。這個團(tuán)伙在越南境內(nèi)收集嬰兒后，從中越邊境的北侖河通過竹排過境。然后乘坐摩托車，從田間繞過邊檢站，來到廣西東興和防城港。他們一般從防城港坐長途大巴到南寧，從南寧再轉(zhuǎn)乘交通工具途經(jīng)廣州將嬰兒販賣到廣東的汕尾、揭陽一帶。

　　?跨地區(qū)合作加強(qiáng)打拐

　　據(jù)陳士渠介紹，該兩起販嬰案件的規(guī)模是近年來罕見的，為公安部督辦大案。此案引起了公安部部長孟建柱的高度重視，親自批示、組織了這兩起案件的偵破工作。

　　7月20日，國務(wù)院召開常務(wù)會議部署，中國將建立跨部門、跨警種、跨地區(qū)工作機(jī)制，加大打擊拐賣未成年人犯罪力度，盡最大努力發(fā)現(xiàn)、解救失蹤被拐未成年人。

　　對此，公安部刑偵局副局長劉安成受訪時表示，打拐需要很多的資源，公安機(jī)關(guān)將在人力物力上向這方面傾斜。

　　據(jù)他介紹，目前警方推出國內(nèi)兒童失蹤快速查找機(jī)制、來歷不明兒童摸排等機(jī)制，以及湄公河次區(qū)域反拐進(jìn)程等合作機(jī)制，加強(qiáng)打拐。

　　??2·21專案細(xì)節(jié)

　　賣一個嬰兒獲利千元

　　一名犯罪嫌疑人稱其共賣9名女嬰，警方將嚴(yán)格追查販嬰者是否虐待嬰兒

　　“劉秋環(huán)”，約莫2個月大，籍貫可能為廣西，她被從邯鄲市肥鄉(xiāng)縣的一個村里救出后，送到邯鄲社會福利院。

　　在福利院，和“劉秋環(huán)”一同被解救出來的還有12名嬰兒，他們都被起了“秋”字輩的名字。福利院長李俊海說，他們在院里哭了一整晚。

　　賣個嬰兒獲利千元

　　41歲的永年人蘇某被收押于邯鄲市永年縣看守所。警方表示，他因販賣兒童已三次被抓。他的老婆也被同案羈押。

　　蘇某供認(rèn)，在一年半時間里，他共販賣9名女嬰，每個約獲利1000元。蘇某說，“我沒有工作”，人口販子會打電話問他“有活你干不干？”“我要是想過那些孩子和自己的女兒一樣，就不會在這里了”，蘇某承認(rèn)，那些嬰兒在他手中，只是“貨物”。

　　被關(guān)押于邯鄲市第二看守所的李某在問詢中表示，自己曾賣過5個女嬰，每個約獲利500元，通常是“先找好買家再訂購”。

　　?曾有販嬰者丟棄病嬰

　　公安部打拐辦的陳士渠表示，警方會嚴(yán)格追查犯罪團(tuán)伙上線與下線交接的孩子數(shù)目是否一致，如果下線接到的孩子數(shù)目少于上線，就有可能在中途發(fā)生針對孩子的命案。

　　陳表示，有的孩子生病后，犯罪分子因?yàn)槌杀究紤]而不愿給其治病，直接找個偏僻角落或者山溝里扔掉嬰兒。

　　他說，有的犯罪分子會在販嬰路途中給孩子喂食過量安眠藥，根據(jù)公安部門的觀察，這將對孩子大腦的發(fā)育以及智力產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害。

　　陳士渠還表示，他并不提倡網(wǎng)民用微博報(bào)警，那樣可能會耽誤解救時機(jī)，希望人們第一時間撥打110。

　　本報(bào)記者 吳偉 邯鄲報(bào)道

　　?6·8專案現(xiàn)場

　　特警撬開房門抓住越南籍人販

　　組織者運(yùn)送者為越南籍婦女，另有中國籍疑犯負(fù)責(zé)運(yùn)輸，將越南嬰兒販至廣東

　　7月13日晚上12點(diǎn)，廣東省揭陽市公安局的指揮中心大廳里燈火通明。

　　公安部刑偵局副局長劉安成與廣東、廣西兩地公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)圍坐在辦公桌旁，作為6·8專案的總指揮部，他們需要在三個小時內(nèi)，做出一個艱難的決定：原定凌晨3點(diǎn)的抓捕行動是否推遲。

　　疑犯臨時換行程

　　根據(jù)廣西東興方面?zhèn)鱽淼男畔ⅲ?4日凌晨，將有兩名主要犯罪嫌疑人（越南籍）送兩名嬰兒，進(jìn)入廣西。6·8專案組決定，廣西廣東兩省同時行動，將分布各地的犯罪嫌疑人一網(wǎng)打盡。

　　但臨近行動時，東興公安機(jī)關(guān)又傳來消息：因?yàn)楸┯?，這兩名主要犯罪嫌疑人推遲行程。

　　總指揮部面臨兩難選擇：“若行動，會漏掉重要疑犯；不行動，又有暴露的風(fēng)險?！?/p>

　　總指揮部最終決定“再等一等”，“等大魚咬鉤”。

　　對于潛伏在前方的警察而言，這種等待并不輕松，他們一刻都不能休息，不僅要繼續(xù)盯住犯罪嫌疑人，還要警惕自己不被暴露。

　　“龐大”的抓捕網(wǎng)

　　7月15日上午，廣西方面?zhèn)鱽硐?，兩名主要犯罪嫌疑人可能會在中午送兩名嬰兒過境。廣東揭陽市公安局的指揮中心立刻進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　一張抓捕網(wǎng)拉開。

　　13點(diǎn)20分，廣西方面部署好警力，等犯罪嫌疑人過北侖河，便實(shí)施抓捕。

　　同時，廣東揭陽公安機(jī)關(guān)的兩支抓捕小組已集合完畢，負(fù)責(zé)抓捕“阿張”和“阿蘭”，他們在揭陽，是販嬰團(tuán)伙的組織者。

　　另外兩支解救小組一早在廣東的汕尾郊區(qū)和揭東縣埋伏就位，他們負(fù)責(zé)解救已經(jīng)販賣給當(dāng)?shù)鼐用竦脑侥蠇雰骸?/p>

　　并且，還有警力抓捕在廣西負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)姆缸锵右扇撕驮诮谊柕呢湅胫虚g人。

　　?民居內(nèi)控制越南人販

　　14點(diǎn)10分，劉安成一聲令下，各路警力同時出擊。

　　“阿張”和“阿蘭”住在揭陽老城區(qū)一處民宅。警車從兩個方向封住狹窄的巷子。特警手持撬棍，打開房門。屋里沒有床，只鋪了三張席子，住著5名女子。

　　三名是越南婦女，有一名不會講漢語；兩名中國婦女堅(jiān)稱自己是本地人，來自揭東縣。

　　經(jīng)照片比對，特警確認(rèn)其中兩名越南女子是“阿張”和“阿蘭”，隨后三名越南女子被拘留。

　　廣西警方分7個行動小組，分別盯不同犯罪嫌疑人。其中兩名主要犯罪嫌疑人是越南人，而剩余8名是中國人。

　　兩名主要越南籍犯罪嫌疑人在東興市某賓館，準(zhǔn)備交接?jì)雰簳r，被抓獲。同時，參與運(yùn)輸?shù)闹袊缸锵右扇艘脖蛔カ@。

　　解救小組與抓捕小組同時行動。揭東縣郊區(qū)一處工廠，警方從廠老板的房間里找到一名只有幾個月大的被販賣嬰兒?？鐕湅氚附K于告破。

　　本報(bào)記者 孔璞 廣東報(bào)道

　　“100個孩子找回99個，也是100%傷害”

　　公安部刑偵局副局長劉安成表示,今后將加大打拐的投入，凡有孩子失蹤立即立案偵查

　　?對話

　　行動前，保密做到極致

　　新京報(bào)：對于這兩起案件，你有什么感受？

　　劉安成：拐賣婦女兒童的犯罪，不僅引起社會公憤，還傷及許多家庭，這種創(chuàng)傷很難抹去。丟100個孩子，找回99個，那對丟掉孩子的那個家庭就是100%的傷害。

　　新京報(bào)：針對這兩起特大販嬰案的行動，都表現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？

　　劉安成：這兩次行動都是聯(lián)合行動。6·8專案為廣西、廣東聯(lián)合行動，2·21專案為河北、廣東、云南等14個省區(qū)聯(lián)合行動。

　　新京報(bào)：還有其他特點(diǎn)？

　　劉安成：保密幾乎做到了極致。為保密，我們甚至沒有事先通知民政部門，讓他們都感到措手不及。

　　新京報(bào)：作為6·8案件的總指揮，你如何評價廣西和廣東兩地公安的合作？

　　劉安成：我認(rèn)為這一案件的破獲，是兩地公安機(jī)關(guān)合作的典范。此外，這一案件的切入點(diǎn)非常準(zhǔn)，本來前天（7月13日）準(zhǔn)備行動，但是為了一舉抓獲主要犯罪嫌疑人，我們選擇等待一天。

　　?“越南販嬰者很專業(yè)”

　　新京報(bào)：這是中國公安部門破獲的第一起跨國販嬰案嗎？

　　劉安成：這并非第一個，但這是第一次打掉了一個完整地下販嬰的網(wǎng)絡(luò)，從越南籍的組織者，到越南籍的販嬰人員，以及國內(nèi)參與協(xié)助的不法分子；此外還解救了一批嬰兒。

　　新京報(bào)：越南籍的販嬰者有些什么特點(diǎn)？

　　劉安成：手段比較專業(yè)。比如偷渡北侖河時，他們不打電話，而是利用手電的燈光打信號，確認(rèn)安全后，再過境。有時送嬰兒時，他們不下船，不登陸中國的領(lǐng)土，直接就回去。公安邊防檢查站的地理位置，他們也很熟悉，他們會選擇走邊境山村小路，坐摩托車或者步行，繞開邊檢站到東興搭乘長途客車。

　　新京報(bào)：打擊跨國販嬰有哪些困難？

　　劉安成：許多偵查措施很難在兩國同時實(shí)施。法律也有差異，需要不斷的磨合。語言上也有困難。

　　新京報(bào)：為何越南人販會選擇將嬰兒賣至廣東？

　　劉安成：越南人在長相上接近廣東、廣西一帶的人，負(fù)責(zé)運(yùn)送嬰兒的是越南人，如果運(yùn)往北方很容易露餡。

　　新京報(bào)：解救出來的越南嬰兒怎么處理？

　　劉安成：這又是一個難點(diǎn)。我們需要和越南警方合作，需要越南警方提供越南丟失兒童的記錄，找孩子的父母，并化驗(yàn)DNA樣本?，F(xiàn)在，我們先為他們找一個條件比較好的撫養(yǎng)單位，再聯(lián)系越南方面，找他們的父母。

　　???“群眾介入打拐是好事”

　　新京報(bào)：公安部在打拐方面有些什么新的部署？

　　劉安成：首先，今后增加對打擊拐賣犯罪的投入。在偵查經(jīng)費(fèi)、人員編制、技術(shù)裝備上，各級公安機(jī)關(guān)都在充實(shí)打拐隊(duì)伍，

　　其次，公安部在全國實(shí)行“一長三包”制，就是公安局長必須當(dāng)打拐專案組的組長，包破案、包解救、包安撫。

　　新京報(bào)：公安部在今年6月1日啟動全國失蹤兒童快速查找機(jī)制，這是個怎樣的機(jī)制？

　　劉安成：以前兒童失蹤，我們的工作程序是要先判斷是走失了，還是被拐賣，然后才立案偵查。

　　但24小時是查找兒童的黃金時間，超過24小時就事倍功半了。所以就推出這個機(jī)制，只要有兒童丟失，報(bào)案后公安機(jī)關(guān)立即列為刑事案件，動用一切偵查資源追查。

　　新京報(bào)：怎么會想到推出這個機(jī)制？

　　劉安成：各級公安機(jī)關(guān)對拐賣犯罪的認(rèn)識愈加深刻，我們都要求民警站在失蹤兒童家長的立場上考慮問題：如果是自己孩子失蹤怎么辦，是否會調(diào)動各種資源尋找。

　　新京報(bào)：在打拐方面還有些什么新舉措？

　　劉安成：公安部將在全國范圍內(nèi)摸排來歷不明的兒童，通過DNA與全國失蹤兒童數(shù)據(jù)庫比對尋找。這主要依靠各級黨委政府，通過村民委員會，用綜合治理的方式，推動工作進(jìn)行。

　　新京報(bào)：如何看待越來越多的公眾通過網(wǎng)絡(luò)等形式，參與打拐？

　　劉安成：群眾介入是好事，首先在輿論上提供支持。其次也提供更多線索，使公安機(jī)關(guān)解救出更多的孩子。但要訴諸合法的行動。

　　本報(bào)記者 吳偉 孔璞