南湖分局民警為乞討兒童贈(zèng)送文具后，將乞討兒童移交給他們的父親。資料圖片 謝建偉攝

　　??？诰W(wǎng)9月8日消息 近日，5名母親帶著包括自己親生子女在內(nèi)的11個(gè)孩子到廣西南寧行乞，被南寧警方刑事拘留，并被檢察院批準(zhǔn)逮捕，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。9月6日，本報(bào)記者采訪了相關(guān)辦案人員。

　　帶兒行乞，5名母親被逮捕

　　據(jù)介紹，今年7月底，南寧市公安局南湖分局發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有10多個(gè)小孩被5名女子控制，每天在街頭乞討。8月3日，警方采取行動(dòng)，解救了11個(gè)孩子，抓獲5名犯罪嫌疑人。經(jīng)了解，這5人來(lái)自貴州凱里，分別是其中8名兒童的生母，另外3個(gè)小孩是她們的親戚。

　　被警方抓獲時(shí)，她們已到南寧乞討20多天。5個(gè)母親中，最多的已經(jīng)乞討到了5000多元，少的也接近4000元。這些錢(qián)全是孩子們乞討來(lái)的，母親們只是站在遠(yuǎn)處監(jiān)視。

　　犯罪嫌疑人自稱(chēng)家中貧困，為了給小孩籌學(xué)費(fèi)，趁暑假帶孩子來(lái)乞討。而凱里市民政局局長(zhǎng)李啟發(fā)告訴記者，目前，11名乞討兒童所在的村已實(shí)現(xiàn)了低保全覆蓋，國(guó)家對(duì)小孩上學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，并不存在小孩上不起學(xué)或生活不下去的情況。

　　據(jù)悉，一位被逮捕的楊姓母親，家中蓋了三層樓房，還購(gòu)置了彩電等家電。對(duì)于為何帶小孩乞討，她說(shuō)：“得錢(qián)快?！?/p>

　　據(jù)調(diào)查，這些母親并不是第一次帶小孩來(lái)南寧乞討，近幾年，她們都會(huì)利用寒暑假帶著小孩到大城市乞討，一年可以帶回一兩萬(wàn)元錢(qián)。孩子們說(shuō)，母親帶他們出來(lái)時(shí)，說(shuō)去大城市玩，誰(shuí)知來(lái)了以后，每天就是乞討、睡覺(jué)。

　　孩子們對(duì)乞討又厭倦又恐懼，一個(gè)孩子說(shuō)，乞討時(shí)好幾次差點(diǎn)被車(chē)撞到。為了“激勵(lì)”孩子積極行乞，母親們和小孩白天通常吃的比較差，讓孩子基本處在饑餓狀態(tài)。母親們?cè)S諾，晚上討錢(qián)多就獎(jiǎng)勵(lì)吃點(diǎn)心。

　　帶自己骨肉要飯犯法？

　　妻子被逮捕，一位被解救兒童的父親非常不解：帶自己的骨肉要飯也犯法？

　　據(jù)了解，刑法修正案（六）頒布以來(lái)，在對(duì)組織兒童乞討案的執(zhí)行方面，法律界存在不同的理解。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，父母組織自己的小孩乞討，在一些地區(qū)是多年形成的陋習(xí)，社會(huì)危害不大，應(yīng)以教育為主，不應(yīng)成為犯罪主體。因此，此前一些類(lèi)似案件中，對(duì)組織親生孩子乞討的父母多不予逮捕。

　　檢察院為什么要批捕這5位帶孩子乞討的母親呢？

　　“5名犯罪嫌疑人涉嫌組織兒童乞討犯罪，符合《刑事訴訟法》第六十條規(guī)定的逮捕條件?！?月6日，南寧市青秀區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，9月2日被批捕的5名女性犯罪嫌疑人，采用脅迫手段組織不滿(mǎn)14周歲的未成年人乞討，涉嫌犯罪。

　　據(jù)介紹，有孩子告訴民警，不乞討是不行的，媽媽說(shuō)不去討錢(qián)或討不到足夠的錢(qián)就不給飯吃，以后也不給讀書(shū)，幾個(gè)調(diào)皮的孩子還挨了打。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院教授屈學(xué)武指出，在并非家境貧困、遭遇自然災(zāi)害，或是沒(méi)有喪失勞動(dòng)能力的情況下，父母利用孩子乞討，是一種不勞而獲、摧殘未成年人的行為。對(duì)于這類(lèi)行為是否屬于犯罪，重點(diǎn)在于是否存在暴力、脅迫情節(jié)，如果根據(jù)檢察機(jī)關(guān)掌握的情況，存在上述情節(jié)，則可以批捕。乞討對(duì)孩子是一種人格上的侮辱，親生父母利用他們牟利，甚至威脅不給飯吃，為了“激勵(lì)”孩子乞討不讓孩子吃飽，情節(jié)非常惡劣。另外，5位母親帶11名小孩乞討，構(gòu)成了組織犯罪。

　　專(zhuān)家表示，適用刑法要慎重

　　對(duì)于父母帶親生子女乞討的行為，專(zhuān)家指出，需綜合考慮，慎重處理。

　　北京大學(xué)法學(xué)院副教授車(chē)浩說(shuō)，刑法修正案（六）第十七條規(guī)定，“以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿(mǎn)十四周歲的未成年人乞討的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”，其表述沒(méi)有把未成年人的父母排除在組織未成年人乞討的犯罪主體之外的意思。其中，是否使用暴力、脅迫手段，需要證據(jù)證明，“父母有時(shí)會(huì)把打孩子作為一種教育手段，不能判斷為一般的暴力，至于具體情況，需要法官權(quán)衡”。

　　車(chē)浩還介紹說(shuō)，人大法工委曾對(duì)此條作出立法說(shuō)明，指出如果迫于生計(jì)，一般父母或近親屬不按本罪處理。因此，在處理此類(lèi)問(wèn)題時(shí)，要考慮多種因素。比如，考慮到有些乞討是迫于生計(jì)，或者父母被抓孩子無(wú)法生活，或是為了照顧父母和孩子的感情，這類(lèi)問(wèn)題很少作為犯罪處理。

　　華東政法大學(xué)教授姚建龍表示，帶親生兒女乞討，適用刑法需要慎重。另外，這類(lèi)行為可能還涉及父母對(duì)孩子權(quán)益的侵害，據(jù)《未成年人保護(hù)法》，父母侵害未成年人合法權(quán)益，經(jīng)教育不改的，可能被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格。不過(guò)，在實(shí)踐中往往不容易判斷權(quán)益侵害是否存在。