海口網(wǎng)10月20消息 教育部在全國中小學(xué)推行的第八次基礎(chǔ)教育新課程改革已經(jīng)走過了10年歷程，10年來，新課改實(shí)施的現(xiàn)狀如何？教師對新課程體系如何評價(jià)？他們對下一個(gè)階段的推進(jìn)有哪些建議？

　　21世紀(jì)教育研究院在日前舉辦的“新課堂、新教育”高峰論壇上，發(fā)布了其與中國教育網(wǎng)合作開展的“教師對新課改的評價(jià)”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果。包括西藏、新疆、青海在內(nèi)的全國29個(gè)省區(qū)市的近4000名中小學(xué)教師接受了調(diào)查，其中城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村分布均勻。

　　僅四分之一教師對新課改成效滿意

　　問卷涉及教師對新課改理念的認(rèn)同度與10年課改效果的總體性評價(jià)問題。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，74%的教師認(rèn)同“合作、自主、探究”的新課改理念，63%的中小學(xué)教師認(rèn)為新課改在自己所在的學(xué)校得到積極開展。

　　課堂教學(xué)方式的變革是新課改的重要目標(biāo)之一。對“新課程改革后，您覺得您的課堂教學(xué)方式是否發(fā)生了變化”的提問，回答“改變很大”的占9.8%，“有較大改變”的占22.5%，“有一定改變”的占51%，“沒有多少改變”的占17%。在主要教學(xué)方式的采用上，以啟發(fā)式教學(xué)為主的為52%，以小組討論為主的為26%，以講授式為主的僅為22%，這些數(shù)據(jù)顯示了教師能夠積極采用新的教學(xué)方式改變課堂，啟發(fā)式教學(xué)的比例明顯提升。

　　一位在河北省某縣級市任教的語文教師這樣評價(jià)新課改10年：“我覺得確實(shí)有了質(zhì)的變化。教師的觀念不斷更新，尤其是教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，由過去的滿堂灌、學(xué)生被動地接受知識，到現(xiàn)在的自主學(xué)習(xí)、合作探究學(xué)習(xí)，學(xué)生的積極主動性被最大程度地調(diào)動起來了，熱情高漲了，思維活躍了，高效課堂自然形成了?！?/p>

　　但是，和對新課改理念與開展?fàn)顩r的高度認(rèn)同形成鮮明對比的是，教師們對新課改實(shí)際成效評價(jià)偏低。

　　“新課改對于育人的核心理念缺少與世界接軌，不能很好地吸收人類的普世價(jià)值觀念；小學(xué)教材并無多少新意，文字拙劣；課改重視學(xué)科教學(xué)‘術(shù)’的層面的研討，往往見‘術(shù)’不見‘人’……新課改的成效可以說微乎其微?！边@是江蘇一位語文老師在調(diào)查中對新課改的評價(jià)。這樣的觀點(diǎn)在這次調(diào)查中有一定的代表性。調(diào)查顯示，對課改的總體評價(jià)表示“很滿意”的僅為3.3%，“滿意”的為21.3%，即僅有約四分之一的教師表示滿意。

　　新課改后教學(xué)難度加大，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)加重

　　新課程改革綱要明確提出要改變課程內(nèi)容“繁、難、偏、舊”的現(xiàn)狀，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，推行素質(zhì)教育，這也是社會公眾對新課改所寄予的期望。那么，10年來這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)得如何？

　　在對“繁、難、偏、舊”的課程內(nèi)容的改變上，21.7%的教師認(rèn)為“有改變”，40.3%的教師認(rèn)為“差不多”，還有25%的教師認(rèn)為“比過去更難”了。另外，有高達(dá)73%的老師認(rèn)同“新課改后學(xué)科知識體系不夠系統(tǒng)，教學(xué)難度加大”的觀點(diǎn)。

　　安徽一位英語教師提出自己的具體意見：“要減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，我認(rèn)為應(yīng)該刪減課本內(nèi)容，如英語課本后面的生詞量太多，我們農(nóng)村學(xué)生接受不了，從而影響到他們的學(xué)習(xí)興趣，如果每冊書刪掉1～2個(gè)單元，學(xué)生負(fù)擔(dān)就輕了?！?/p>

　　在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)上，有47%的教師認(rèn)為新課改之后學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)反而加重了，34.2%的教師認(rèn)為與以前相比差不多，僅有8.5%的教師認(rèn)為有所減輕。對于“新課改是否促進(jìn)了素質(zhì)教育的開展”的提問，11%的教師認(rèn)為“促進(jìn)很大”，41.3%的教師認(rèn)為“有一點(diǎn)促進(jìn)”，兩者共計(jì)52.3%；此外，認(rèn)為效果“不明顯”的為31%，認(rèn)為“應(yīng)試教育”更加嚴(yán)重的為16.7%。這些數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)中小學(xué)教師對新課改促進(jìn)素質(zhì)教育開展的認(rèn)同度不是太高。

　　新課改在高中成效最差

　　調(diào)查顯示，新課改在城鄉(xiāng)之間、中學(xué)和小學(xué)之間均存在較大差異。有62%的老師基本認(rèn)同“新課改在城市還可以，問題主要是在農(nóng)村學(xué)?！钡挠^點(diǎn)。有部分教師反映新課改之后農(nóng)村教師的工作量加大，對教材的適應(yīng)難度較大。

　　對于不同學(xué)段，教師們認(rèn)為小學(xué)的新課改開展最好，其次是初中，高中的成效較差。

　　關(guān)于“新課改實(shí)施中主要問題”的回答，認(rèn)為“評價(jià)和考試沒有變”居第一位、“教育資源不足”居第二位、“師資培訓(xùn)跟不上”居第三。教師能力不足、領(lǐng)導(dǎo)工作不力、推進(jìn)速度過快等，都是影響新課改實(shí)施的重要因素。教師矛頭指向的主要是高考制度，認(rèn)為高考制度不改革，素質(zhì)教育缺乏外部環(huán)境，新課改理念就很難實(shí)現(xiàn)。而農(nóng)村教師更多關(guān)注資源不足和缺乏師資培訓(xùn)的狀況。

　　新課改應(yīng)當(dāng)探索自下而上的推進(jìn)方式

　　“對于影響億萬青少年的課程改革而言，10年是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。課程改革應(yīng)該成為上下互動和相互調(diào)適的過程?！?1世紀(jì)教育研究院研究員王麗在完成問卷整理后最大的感覺是，課程改革很難用“成功”或“失敗”這樣的傳統(tǒng)二元思維來評價(jià)，教師對新課改總體評價(jià)較低，與新課改缺乏良好的外部環(huán)境及配套機(jī)制密切相關(guān)，尤其是制約新課改實(shí)施的最大瓶頸——高考體制，這是新課改本身無法解決的問題。

　　王麗認(rèn)為，目前新課改采取的主要是自上而下行政動員的方式。下一階段的改革，是否可以探索以學(xué)校改革為主的自下而上、上下結(jié)合的推進(jìn)之路，從而使課改真正成為促進(jìn)學(xué)校變革的內(nèi)在動力，政府則以提供教師培訓(xùn)、資金支持等有效支撐為主，建立相應(yīng)的配套機(jī)制、有效的反饋和評價(jià)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整改革策略。