?? 11月22日下午放學(xué)時(shí)，“美式校車”停放在貴陽(yáng)北師大附小校園外，一名放學(xué)的學(xué)生正在好奇的觀看。繼甘肅校車事故之后，又一則校車新聞成為網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)。11月20日，一條新浪微博稱：貴陽(yáng)市金陽(yáng)新區(qū)出現(xiàn)5輛“美式校車”，由金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)購(gòu)買。但網(wǎng)友還沒(méi)來(lái)得及為西部城市的學(xué)生感到欣慰，就發(fā)現(xiàn)，該車每輛車39萬(wàn)元，供北師大貴陽(yáng)附小使用，只接老師上下班，不接學(xué)生上下學(xué)。對(duì)此，網(wǎng)民質(zhì)疑聲此起彼伏?！ ⌒＼嚲烤箲?yīng)該誰(shuí)來(lái)使用？怎樣規(guī)范使用？公共教育資源應(yīng)由誰(shuí)來(lái)配置？仍給我們留下一系列值得思考的問(wèn)題。新華社記者 王橙澄攝
新華網(wǎng)貴陽(yáng)１１月２２日專電題：貴陽(yáng)：“學(xué)生用車”還是“學(xué)校用車”？
新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者王橙澄
繼甘肅校車事故之后，又一則校車新聞成為網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)。１１月２０日，一條新浪微博稱：貴陽(yáng)市金陽(yáng)新區(qū)出現(xiàn)５輛“美式校車”，由金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)購(gòu)買。但網(wǎng)友還沒(méi)來(lái)得及為西部城市的學(xué)生感到欣慰，就發(fā)現(xiàn)，該車每輛車３９萬(wàn)元，供北師大貴陽(yáng)附小使用，只接老師上下班，不接學(xué)生上下學(xué)。對(duì)此，網(wǎng)民質(zhì)疑聲此起彼伏。
校車究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)使用？怎樣規(guī)范使用？公共教育資源應(yīng)由誰(shuí)來(lái)配置？仍給我們留下一系列值得思考的問(wèn)題。
高價(jià)“美式校車”為何只接送老師？
“只接老師上下班，不接學(xué)生上下學(xué)?！痹摋l微博發(fā)出后，眾多網(wǎng)友表示不解。“校車用來(lái)接送老師，那祖國(guó)的‘花朵’呢？”“美國(guó)校車到了中國(guó)，咋就變味兒了呢？”“老師的安全比學(xué)生的安全更重要嗎？”
帶著網(wǎng)友的各種疑問(wèn)，記者來(lái)到了金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)。金陽(yáng)新區(qū)黨工委書(shū)記丁旭東告訴記者，購(gòu)買這批客車出于兩個(gè)綜合考慮，一是接送區(qū)內(nèi)學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)，確保學(xué)生安全；二是在和學(xué)生用車不沖突的情況下，作為教師上下班交通車，不讓車輛閑置。
“過(guò)去大多數(shù)學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)都在租賃公司租車，存在很大安全隱患。老師們也多次反映，家住老城區(qū)，離學(xué)校太遠(yuǎn)，影響教學(xué)?！?/p>
丁旭東介紹，５輛美式“大鼻子”校車由河南鄭州宇通客車生產(chǎn)，其中３輛為金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)財(cái)政購(gòu)買，另有２輛為社會(huì)捐贈(zèng)，每輛校車花費(fèi)確為３９萬(wàn)元，可載３７人。但所謂“校車”并非北師大附小一校專用，全區(qū)學(xué)校均可申請(qǐng)使用，由區(qū)教育局統(tǒng)一調(diào)配。因北師大附小距老城區(qū)較遠(yuǎn)，且停車場(chǎng)較寬，因此將車停放在此，并作為交通車始發(fā)站。
丁旭東表示，金陽(yáng)新區(qū)開(kāi)發(fā)近１０年來(lái)，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)十分注重教育、醫(yī)療等設(shè)施的配套，新建樓盤(pán)必須規(guī)劃建設(shè)幼兒園至九年義務(wù)教育學(xué)校。如今，金陽(yáng)新區(qū)已從無(wú)一所學(xué)校，發(fā)展為擁有各類學(xué)校６８所，在職教師２３００余人，在校生３．２萬(wàn)人。
丁旭東說(shuō)，根據(jù)就近入學(xué)的原則，大多數(shù)中小學(xué)生到學(xué)校的距離較近，基本不需要校車接送。“但學(xué)生的所有活動(dòng)，我們都優(yōu)先保證?！?/p>
“校車”：“學(xué)生用車”還是“學(xué)校用車”？
記者又走訪了幾所金陽(yáng)新區(qū)的中小學(xué)校，隨機(jī)采訪了不少學(xué)生及教師。貴陽(yáng)實(shí)驗(yàn)一小六年級(jí)學(xué)生彭棹然告訴記者，今年學(xué)校多次舉行活動(dòng)，大家都乘坐“大鼻子”校車往返，包括春秋游、金陽(yáng)新區(qū)藝術(shù)教育中心舉辦的“班班有歌聲”“經(jīng)典誦讀”等各種活動(dòng)。
記者詢問(wèn)孩子們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)同學(xué)都住在學(xué)校附近的小區(qū)，平均步行時(shí)間１０分鐘左右，最遠(yuǎn)的步行不到半小時(shí)。
貴陽(yáng)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長(zhǎng)羅勤、貴陽(yáng)第三中學(xué)教導(dǎo)主任姚志鵬等又告訴記者，學(xué)校老師面向全社會(huì)公開(kāi)招考、擇優(yōu)錄取，一半以上都住在貴陽(yáng)市其他城區(qū)，路途較遠(yuǎn)，且交通不便。
貴陽(yáng)北師大附小老師劉瑾家住貴陽(yáng)市小河區(qū)，抵達(dá)學(xué)校要跨越四個(gè)城區(qū)，倒２、３次車，路程至少１個(gè)半小時(shí)，為了趕在早上８點(diǎn)上課前抵達(dá)學(xué)校，她幾乎每天早上５時(shí)半起床，有時(shí)擔(dān)心遲到、影響教學(xué)，只能打車，一趟車費(fèi)超過(guò)５０元。而這樣的老師不在少數(shù)。
“我們年輕教師工資不到２０００元，學(xué)校周圍的小區(qū)都是新建的，租金動(dòng)輒近千元，買房更是遙不可及，只能每天奔波。”劉瑾說(shuō)，如今，校車分為五條線路接送老師，減少了路途奔波，保障了正常教學(xué)，也增加了教學(xué)精力。
“大家的不理解甚至指責(zé)，讓我們老師覺(jué)得很難過(guò)?！辟F陽(yáng)實(shí)驗(yàn)一小老師李丹陽(yáng)說(shuō)。
也有網(wǎng)友為老師鳴不平。網(wǎng)友“一夜繁華”說(shuō)：“如果只是購(gòu)買一般客車，作為教職工上下班的交通車，還會(huì)有人發(fā)出這樣的質(zhì)疑嗎？難道老師的生命安全就不需要保障嗎？”
貴州大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授安和平認(rèn)為，政府可以向教師提供交通車，作為一項(xiàng)福利。但根據(jù)國(guó)際慣例，黃色“大鼻子”校車擁有許多特權(quán)，如其可靠的安全性、優(yōu)先通行、學(xué)生上車即相當(dāng)于購(gòu)買保險(xiǎn)、駕駛員要求更為嚴(yán)格等，是專門(mén)為學(xué)生提供的一項(xiàng)特殊交通工具。
“這些特權(quán)就不應(yīng)該由老師們享用了。而且金陽(yáng)新區(qū)有一些郊區(qū)學(xué)校、民辦農(nóng)民工子女學(xué)校的學(xué)生，可能也有使用校車的需求。政府應(yīng)該更加注重配置和使用公共資源的均衡和效率。”安和平說(shuō)。
中國(guó)“校車”改革，該如何試水？
網(wǎng)友“阿拉蕾”提出，一個(gè)區(qū)才５部校車，學(xué)生有上萬(wàn)人，送誰(shuí)好呢？網(wǎng)友“ｓｗｅｅｔ＿ｇｉｒｄｅｒ”說(shuō)，郊區(qū)學(xué)校想買校車但買不起，城區(qū)學(xué)校想買校車卻運(yùn)送不了那么多學(xué)生，這是目前許多城市校車遭遇的一大尷尬。
以貴陽(yáng)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)為例，學(xué)生２０００余人，就算只需３０輛大型校車，僅此項(xiàng)固定支出就高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，加上配置專職司機(jī)以及與之相匹配的職能機(jī)構(gòu)、油費(fèi)等，每年在校車上的支出也將達(dá)百萬(wàn)之巨。
網(wǎng)友提出，校車運(yùn)營(yíng)應(yīng)由政府主導(dǎo)。其實(shí)，早在２００２年，山東威海就開(kāi)始嘗試政府主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)校車。此后，浙江德清縣、遼寧桓仁、陜西西安市閻良區(qū)、黑龍江雞西市等６個(gè)縣市也進(jìn)行了政府主導(dǎo)校車運(yùn)營(yíng)的探索。
今年，這６個(gè)縣市又成為教育部的試點(diǎn)縣市，將校車購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等各項(xiàng)費(fèi)用列入地方財(cái)政預(yù)算。
安和平認(rèn)為，從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)內(nèi)試點(diǎn)城市的情況看來(lái)，由政府主導(dǎo)校車運(yùn)營(yíng)最為合理，可借鑒各試點(diǎn)縣市經(jīng)驗(yàn)，如由政府統(tǒng)一購(gòu)買校車，開(kāi)設(shè)校車專線，交給公交系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)，財(cái)政給予補(bǔ)貼等?！斑@不僅能夠解決孩子上下學(xué)的問(wèn)題，也可能是緩解城市早高峰交通擁堵的一道良策?！?/p>(編輯:童言)
