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5月1日，曾因老家房屋被強拆而給山東省濰坊市市長寫公開信的清華大學(xué)(招生辦)法學(xué)院博士生王進文在微博上稱，山東省國土資源廳廳長徐景顏正在清華大學(xué)法學(xué)院讀博士，是他的同班同學(xué)，但同學(xué)們從未見過徐景顏。

當天，清華大學(xué)法學(xué)院黨委副書記廖瑩向《新京報》記者證實，山東省國土資源廳廳長徐景顏確實是清華大學(xué)法學(xué)院在讀博士生，但他并非是全日制博士生，而是論文博士生。

然而，又有媒體發(fā)現(xiàn)，早在2008年10月9日，國務(wù)院學(xué)位辦副主任郭新立就在回答記者提問“怎么看目前有不少官員只要遞交論文就可以獲得碩士或博士學(xué)位的說法”時稱，我國目前并不存在“論文碩士”或“論文博士”，并稱，如果發(fā)現(xiàn)這類情況，教育部將“決不手軟”。

另有聲音質(zhì)疑，廖瑩在回應(yīng)中稱，“論文博士入學(xué)后會明確論文寫作方向和指導(dǎo)老師，一旦正常畢業(yè)則是‘雙證齊全’(畢業(yè)證和學(xué)位證)”，但從培養(yǎng)形式上看，論文博士生跟全日制博士生差異很大，應(yīng)只能獲得學(xué)位證書，不應(yīng)該獲得學(xué)歷證書。

種種質(zhì)疑，讓“論文博士”這一為外界所不了解的博士研究生培養(yǎng)方式陷入了輿論的漩渦，從互聯(lián)網(wǎng)上的言論看，許多聲音將此事與“濫發(fā)文憑”、“大學(xué)行政化”、“利益合謀”聯(lián)系在一起。

5月3日，教育部新聞辦向媒體宣稱，已將清華大學(xué)招收論文博士一事移交相關(guān)科室，并將對此核查處理。5月4日，中國青年報記者從教育部新聞辦獲得的回應(yīng)是，此事還在調(diào)查處理中，一有結(jié)果將及時公布。

論文博士引發(fā)質(zhì)疑

王進文在接受中國青年報記者采訪時稱，他也是偶然才獲知徐景顏是清華大學(xué)法學(xué)院的在讀博士生。

王進文跟山東省國土部門較過勁。他家住山東省濰坊市濰城區(qū)西關(guān)街道北三里村，2010年11月17日2點多，他家被強拆，房子被推土機推倒，家具、衣物、糧食及他的書籍全被散落掩埋。

王進文因此對濰坊市國土局等多個部門提起行政訴訟，并向山東省行政復(fù)議辦公室提起過行政復(fù)議，被駁回后，他又向國務(wù)院法制辦提起行政復(fù)議申請。2012年3月，國務(wù)院裁定撤銷山東省行政復(fù)議決定，要求重新作出處理決定。

獲知徐景顏也為清華大學(xué)法學(xué)院博士生讓王進文很意外，除了指稱從未見徐景顏上課外，王進文還在微博上呼吁：“法學(xué)院指導(dǎo)教師要嚴格要求，為人民服務(wù)，勿濫發(fā)文憑，危害一方?！痹诤竺姘l(fā)的微博中，他更是指稱山東違規(guī)征地現(xiàn)象嚴重，“身為學(xué)法之人，包括我與徐廳長，應(yīng)身踐法治”。

廖瑩在接受《新京報》記者采訪時稱，徐景顏是清華大學(xué)法學(xué)院論文博士生，每月集中兩天學(xué)習，清華大學(xué)對論文博士有嚴格招生規(guī)定，每次上課均有考勤記錄。論文博士相當于以研究為主，他們的課時安排跟全日制博士生課時安排是不一樣的：論文博士生都是在職學(xué)習，他們在第一年做課程學(xué)習，之后專門做論文研究，不需要上課，且第一年上課均是在周末。

廖瑩還稱，法學(xué)院論文博士并不止徐景顏一人，據(jù)了解，僅徐景顏所在的班就有十來人是論文博士。他們中有政府機關(guān)或一線工作人員，也有國企人士。

然而，廖瑩的回應(yīng)出來后，卻引發(fā)了許多質(zhì)疑。除前文所言，還有人發(fā)現(xiàn)，2010年清華大學(xué)博士研究生擬錄取名單公示中，徐景顏和王進文同時出現(xiàn)在了法學(xué)院“公開招考”的名單中，因此質(zhì)疑徐并非論文博士。更多人的質(zhì)疑，官員讀博，招錄機制是否公平公正？

5月4日，中國青年報記者就上述問題聯(lián)系采訪廖瑩，廖瑩要求記者與清華大學(xué)新聞中心聯(lián)系。清華大學(xué)新聞中心有關(guān)負責人稱，新聞中心正在準備材料，暫時不作出回應(yīng)，過段時間將對此事作出回應(yīng)。

論文博士培養(yǎng)制度被指不倫不類

既然論文博士這種形式確實存在，《中華人民共和國學(xué)位條例》第十三條也規(guī)定，“對于在科學(xué)或?qū)ｉT技術(shù)上有重要的著作、發(fā)明、發(fā)現(xiàn)或發(fā)展者，經(jīng)有關(guān)專家推薦，學(xué)位授予單位同意，可以免除考試，直接參加博士學(xué)位論文答辯。對于通過論文答辯者，授予博士學(xué)位”，那么，教育主管部門為何沒有推廣這一培養(yǎng)模式呢？

1999年，時任同濟大學(xué)研究生院管理處處長的王子成、上海交通大學(xué)(微博)研究生招生辦公室主任蔣慧和上海財經(jīng)大學(xué)研究生招生辦公室主任竺曼莉曾聯(lián)合署名在《同濟大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》上發(fā)表《關(guān)于“論文博士”的招生、培養(yǎng)及教育》的論文稱，教育部可能考慮，為保證博士生的入學(xué)質(zhì)量，不宜大面積地開展這項工作。因為“少數(shù)研究生招生單位，不顧及博士研究生的招生質(zhì)量，把‘論文博士’變成為‘人情博士’、‘權(quán)力博士’和‘金錢博士’，把招收‘論文博士’工作變成降低要求的代名詞。如果不加以控制，使論文博士的招生工作蜂擁而上，會造成積重難返的局面”。

該文稱，個別招生單位鉆空子，把論文博士的入學(xué)資格當成人情送人。應(yīng)規(guī)范論文博士，從而保證論文博士的學(xué)位不至于貶值。

廈門大學(xué)教育研究院教授別敦榮表示，在國外，論文博士的要求非常高，申請論文博士的人往往從事教學(xué)科研工作，獲得了出色的學(xué)術(shù)成果，于是向授權(quán)學(xué)校提交論文，申請博士學(xué)位。“一般來說，在國外，申請論文博士的人其學(xué)術(shù)水平應(yīng)普遍高于普通博士生。但在國內(nèi)，論文博士生往往是官員或者國企人士，他們中很多人不專門從事學(xué)術(shù)工作，這與國外的論文博士是有區(qū)別的”。

全國政協(xié)委員、廈門大學(xué)文學(xué)院教授楊春時認為，中國一些高校實行的論文博士培養(yǎng)制度看起來不倫不類，說是學(xué)歷教育，又可以脫產(chǎn)；說不是學(xué)歷教育，又有一定的課程和考試。

讓別敦榮覺得最奇怪的是，為何清華大學(xué)的論文博士可以獲得雙證，“既能拿到學(xué)位證，又能拿到畢業(yè)證，我們稱之為雙證博士，雙證博士必須通過博士生入學(xué)考試，要全脫產(chǎn)學(xué)習，只有專業(yè)博士才可以在職學(xué)習，而論文博士應(yīng)該只授予博士學(xué)位，俗稱單證博士?！?/p>

中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授周光禮也認為，論文博士應(yīng)該只有博士學(xué)位(學(xué)位證)，沒有學(xué)歷(畢業(yè)證)。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇也認為，雙證齊全肯定有問題，“論文博士既然能不脫產(chǎn)學(xué)習，怎么能有畢業(yè)證？”

楊春時表示，據(jù)他所知，國內(nèi)有高校對于論文博士只發(fā)學(xué)位證。

論文博士的畢業(yè)證和學(xué)位證書是否會作出特別標注以區(qū)別于一般博士？楊春時告訴中國青年報記者，他親眼見過論文博士的學(xué)位證，跟一般博士的學(xué)位證沒有任何區(qū)別。

為何清華大學(xué)的論文博士可以獲得雙證？為何論文博士的證件上不會作出區(qū)別標注呢？

王子成等人的論文認為，論文博士雖然主要是通過非學(xué)歷教育的途徑獲得的，本應(yīng)標注清楚，如“工學(xué)論文博士”、“農(nóng)學(xué)論文博士”等，不這樣做的原因是：“第一，論文博士的招生和培養(yǎng)質(zhì)量下降，從而使這個學(xué)位名稱貶值，因此無論是招生單位還是論文博士生本人都不希望使用這個學(xué)位名稱；第二，有些研究生招生單位的試點工作沒有得到教育部的批準，因此，在上報教育部錄取名單時，不能名正言順地以‘論文博士’名稱上報，而在畢業(yè)時，更不便以‘論文博士’的名義申請學(xué)位和填寫畢業(yè)證書，這就形成了按論文博士的方式招進，而按一般博士生的培養(yǎng)方式培養(yǎng)這種‘獨特’的狀態(tài)?！彼猿霈F(xiàn)不少研究生招生單位悄悄地既發(fā)學(xué)位證，又發(fā)學(xué)歷證的狀況。

如何防止論文博士成為學(xué)歷腐敗的通道

近年來，官員讀博蔚然成風與中國高校濫發(fā)文憑的現(xiàn)象合流。中國人民大學(xué)原校長紀寶成曾感嘆：“中國最大的博士群體并不在高校，而是在官場。”

據(jù)《重慶晚報》2009年9月報道，西南大學(xué)研究生部相關(guān)人士曾透露，重慶區(qū)縣黨政一把手中，大約有一半在該校攻讀博士學(xué)位。

如何看待官員讀博的現(xiàn)象？在周光禮看來，官員普遍讀博現(xiàn)象不能簡單地說好，或者不好?！叭绻賳T真的愛上學(xué)習，比不學(xué)無術(shù)要好得多。但如果我們認為博士教育不僅僅是為學(xué)術(shù)職業(yè)培養(yǎng)人才，它還為經(jīng)濟、政治等領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)人才，那么官員讀博士也未嘗不可，畢竟所有公民都有接受博士教育同等的權(quán)利?！?/p>

別敦榮也認為，官員讀博無可厚非，公民都可以接受教育，不能把官員讀博一棍子打死。

他認為，追求博士學(xué)位的現(xiàn)象，是中國傳統(tǒng)文化中學(xué)而優(yōu)則仕的現(xiàn)代反映，“大家都以為，拿到博士學(xué)位的人就表明是優(yōu)秀的，社會中只有極少數(shù)人能獲得博士學(xué)位，這使得這個學(xué)位有象征意義，似乎代表著學(xué)識與能力”。

熊丙奇也表示，官員如果有真才實學(xué)，愿意認真學(xué)習，求取真知，“對這種讀博的，我也非常支持，但問題就在于很多都是來混文憑的”。

楊春時也早已對官員混文憑的現(xiàn)象深惡痛絕。在他看來，手握公權(quán)力的官員，利用自己的職權(quán)，動用公共財政占用高教資源，為自己的前途謀利，“實際上是一種嚴重的腐敗行為”。2010年，他由此提交提案，建議整治這一現(xiàn)象，清理官員讀博，維護高等教育的純潔性及公平公正。

楊春時了解到，讀博的官員，很多都不經(jīng)過正規(guī)考試，即使考試也是走過場。被錄取后，動用公款交學(xué)費。讀博后，基本不上課、不讀書、不做作業(yè)，有的官員甚至一切讓秘書代勞，畢業(yè)論文也是請人代寫，為的就是混個文憑，作為日后晉升的階梯。“這種做法，極大地傷害了教育的公平性?！?/p>

熊丙奇認為，對于高校而言，為了謀取部門或個人的利益，把學(xué)位拿來換資源的利益驅(qū)動非常常見，“有些高校甚至主動拉官員來讀博”。

這種現(xiàn)象確實存在。在2010年全國兩會期間，一位身為副市長的全國政協(xié)委員告訴中國青年報記者，曾有幾所高校邀請他讀博，有的學(xué)校甚至告訴他連考試都不用考，但都被他拒絕了。因為他是大學(xué)教師出身，對學(xué)術(shù)還存有敬意。

在楊春時看來，要遏制高校濫發(fā)文憑、防止學(xué)歷腐敗，就必須堵塞通道，他建議取消論文博士。

他介紹說，廈門大學(xué)為保障博士生培養(yǎng)質(zhì)量，從2011年起，決定不再招收在職博士生?！凹词故歉咝＝處熞獊韽B大讀博士的，也必須跟原單位脫鉤，把戶籍和工作關(guān)系轉(zhuǎn)到廈大，這是國內(nèi)要求最嚴格的，我覺得只有這樣才能制止文憑腐敗”。

中國青年報記者發(fā)現(xiàn)，有資料稱，日本學(xué)界近年來也在探討是否取消論文博士。

熊丙奇則認為，從教育發(fā)展的角度來說，今后的教育形式一定會越來越開放和多元，論文博士作為培養(yǎng)方式而言無可厚非。

但他認為，要防止論文博士成為學(xué)歷腐敗的通道，就應(yīng)該在公開透明上做文章，“官員讀博的信息一定要公開，包括原有學(xué)歷如何，有哪些學(xué)術(shù)成果，申請學(xué)位時提交了哪些資料，學(xué)校的評審結(jié)果是什么，招錄時都應(yīng)該向社會公示。錄取后，學(xué)費從哪里支出，選了哪些課程，畢業(yè)論文題目是什么，都應(yīng)當向社會公開，只有全面公開才能防止腐敗?！?/p>

王子成等人的論文則認為，對于論文博士，教育部和國務(wù)院學(xué)位辦應(yīng)嚴格禁止“無證經(jīng)營”，非試點單位應(yīng)按照教育部規(guī)定的三種入學(xué)方式招生，教育部應(yīng)隨機抽查，檢查博士生入學(xué)試卷，發(fā)現(xiàn)作假的，要通報批評，甚至追究責任。

(中國青年報)