高考制度創(chuàng)立的緣由
統(tǒng)一高考制度從民國(guó)時(shí)期的統(tǒng)一招考、聯(lián)合招考和過(guò)渡時(shí)期的聯(lián)合招考制度一步步發(fā)展而來(lái)。在各種內(nèi)、外因素的共同作用下，在完成量的積累之后實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，并沿用發(fā)展至今。
中國(guó)于1952年在世界上率先走上大學(xué)統(tǒng)一招考之路，是有特定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化原因，并受大學(xué)招考發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力驅(qū)使。具體分析，主要有以下四個(gè)方面的緣由。
計(jì)劃招生宏觀調(diào)控的產(chǎn)物。統(tǒng)一招考是在清末民國(guó)時(shí)期高校各自招考出現(xiàn)不少問題之后才做出的改進(jìn)措施。原來(lái)各校完全自主招生存在一個(gè)問題，便是導(dǎo)致高等教育畸形發(fā)展，易于開設(shè)且報(bào)考人數(shù)較多的文、法、商科專業(yè)數(shù)量偏多，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所急需的理、工、農(nóng)、醫(yī)類專業(yè)卻發(fā)展緩慢。為了糾正文理專業(yè)失衡，民國(guó)政府教育部曾于1933年起實(shí)行計(jì)劃招生。高考制度誕生于建國(guó)初期特定的歷史時(shí)期，1952年7月21日，高教部頒發(fā)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)一九五二年培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)干部計(jì)劃的指示》，強(qiáng)調(diào)指出各地高等學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一招生，是實(shí)現(xiàn)這一干部培養(yǎng)計(jì)劃的關(guān)鍵。高考在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)時(shí)代建立，不過(guò)，高考制度并不一定是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也不是學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)的產(chǎn)物。過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的前蘇聯(lián)，就從未實(shí)行統(tǒng)一高考。倒是在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后的俄國(guó)，近年來(lái)也借鑒中國(guó)的高考，實(shí)行高校統(tǒng)一招生考試。
招考制度發(fā)展演進(jìn)的結(jié)果。統(tǒng)一招考制度的建立，部分是受傳統(tǒng)文化中大一統(tǒng)觀念的影響，部分是由于考試制度自身發(fā)展的內(nèi)在邏輯要求從分散走向統(tǒng)一，以達(dá)到公平、高效和具有可比性。在單獨(dú)招考的情況下，考生必須自費(fèi)前往高校所在地或少數(shù)幾個(gè)考點(diǎn)參加考試，這對(duì)許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的考生尤其是家境清寒的考生而言是沉重的負(fù)擔(dān)。另外，當(dāng)時(shí)名牌大學(xué)經(jīng)過(guò)一次或兩次招考，即可招足學(xué)額，而許多高校雖經(jīng)多次招考仍不足額。由于有的學(xué)生被多所學(xué)校同時(shí)錄取等原因，新生入學(xué)報(bào)到率很低，造成了人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)，且各高校單獨(dú)招考新生質(zhì)量參差不齊。為改變這一情況，才開始實(shí)行聯(lián)合或統(tǒng)一招生。
抗戰(zhàn)時(shí)期統(tǒng)一招考的示范。1938-1940年間，適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，曾實(shí)行國(guó)立各院校統(tǒng)一招生考試。雖然統(tǒng)一招考制度存在時(shí)間不長(zhǎng)，而且是在民族救亡戰(zhàn)爭(zhēng)特定歷史條件下所出現(xiàn)的制度，但這是中國(guó)自清末引入西方教育制度后第一次統(tǒng)一招考的嘗試，有利于促進(jìn)中學(xué)按部頒課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，督促中學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它為上世紀(jì)50年代初中國(guó)走上統(tǒng)考之路積累了經(jīng)驗(yàn)，提供了示范。
科舉考試文化傳統(tǒng)的影響。為什么統(tǒng)一招考制度首先會(huì)在中國(guó)而不是在其他國(guó)家出現(xiàn)，有其深層的文化和傳統(tǒng)因素。從考試形式以及作用影響等方面來(lái)看，高考與科舉確實(shí)明顯具有許多相似之處。當(dāng)然，上世紀(jì)50年代初，科舉在絕大多數(shù)人的印象中還是一種落后反動(dòng)的取士制度，建立高考制度時(shí)不會(huì)有意去模仿科舉，但我們卻可以說(shuō)高考制度的建立至少間接受到科舉制的影響。因?yàn)閭鹘y(tǒng)文化是與生俱來(lái)、無(wú)法選擇的，不論對(duì)科舉制1300年中的功過(guò)得失如何評(píng)價(jià)，中國(guó)知識(shí)分子的思維和觀念或多或少都留有科舉文化的烙印。即使建立高考制度時(shí)沒有直接考慮借鑒古代的考試形式，但科舉文化作為民族傳統(tǒng)文化的一部分已在傳統(tǒng)文化中積淀下來(lái)，因此生長(zhǎng)在此文化中的個(gè)體或群體多少都帶有考試傳統(tǒng)的遺傳因子。高考是遺傳和環(huán)境的產(chǎn)物，正是因?yàn)橹袊?guó)具有考試文化傳統(tǒng)，統(tǒng)一高考制度才會(huì)率先在中國(guó)出現(xiàn)。
(編輯:童言)
