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被“捐電器”折射教育亂收費(fèi)痼疾
來源:人民網(wǎng)  作者:  時(shí)間:2012-08-31 10:48:23

  早在2010年之前,我國教育部就明確表示取消“借讀費(fèi)”。然而借讀費(fèi)不收了,各種各樣的捐資助學(xué)費(fèi)衍生出來。南京市部分家長反映,要到南京六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)讀書,必須要給學(xué)校購買數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、或者空調(diào)等設(shè)備,為此,個(gè)別電器銷售商甚至把銷售柜臺擺到了學(xué)校門口。(廣州日報(bào)8月24日)

  見過亂收費(fèi)手法翻新的,但沒有見過如此令人無語的,見過學(xué)校亂收費(fèi)的,但沒見過如此明目張膽的??陀^講,時(shí)下像這樣強(qiáng)迫學(xué)生家長捐款捐物而行收“借讀費(fèi)”之實(shí)的學(xué)校并非六合實(shí)驗(yàn)小學(xué)一家,只是六合實(shí)驗(yàn)小學(xué)讓家長被“捐電器”的出格手法把亂收借讀費(fèi)“演繹”到了新極致,折射教育亂收費(fèi)痼疾的嚴(yán)重程度和治理難度。

  上有政策、下有對策。教育亂收費(fèi)可謂舊疾未除新病又來,一次又一次挑戰(zhàn)著公眾的神經(jīng),考驗(yàn)著監(jiān)督部門的執(zhí)行力,吞噬著各級政府的公信力。實(shí)事求是說,有關(guān)教育亂收費(fèi)的監(jiān)管,各級政府部門不可謂不重視,有形無形的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不可謂不健全,相關(guān)部門禁止各種亂收費(fèi)的文件、規(guī)定不可謂不繁多。而且,國家發(fā)改委、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部等多部委連續(xù)10多年下發(fā)文件,開展全國性的教育收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng),一次緊似一次。教育部為此建立了查處案件通報(bào)制度,對教育亂收費(fèi)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,并通報(bào)結(jié)果。如去年秋期國家教育部通過其網(wǎng)站對教育亂收費(fèi)進(jìn)行了公開曝光。那次,通報(bào)涉及6省的12所中小學(xué),相關(guān)責(zé)任人13人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,3人被免去校長職務(wù)。今年春期,教育部網(wǎng)站又對去年下半年的6類典型案件予以通報(bào),包括虛報(bào)冒領(lǐng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),克扣挪用學(xué)生伙食費(fèi),違規(guī)組織學(xué)生集體補(bǔ)課收費(fèi),違規(guī)收取服務(wù)性收費(fèi),違規(guī)自立名目收費(fèi),違規(guī)辦班、培訓(xùn)收費(fèi)等,相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校被嚴(yán)肅處理??墒羌幢闳绱?,變種的、花樣翻新的教育亂收費(fèi)為何還是層出不窮、屢禁不止呢?

  細(xì)查之下不難發(fā)現(xiàn),一是利益驅(qū)使。如違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)源于升學(xué)壓力、學(xué)校聲譽(yù)、教師福利、學(xué)生需求、家長愿望。二是法制意識淡薄催生權(quán)大于法、情大于法大的畸形思維,產(chǎn)生“隔墻撂磚頭不一定砸著我”的僥幸心理。三是違規(guī)成本較低。制裁違規(guī)的大棒往往“高高舉起輕輕放下”,有關(guān)部門監(jiān)督缺位甚至沆瀣一氣,“互惠互利”,造成違規(guī)收費(fèi)低成本、零成本,一定程度上形成利益鏈。四是教育經(jīng)費(fèi)撥付不到位,導(dǎo)致教育發(fā)展資金缺乏,后勁不足。有的是由于地方財(cái)政困難所致,有的是地方重視不足引起。為此,有的地方暗地出臺違規(guī)政策,“鼓勵(lì)”學(xué)校亂收費(fèi);有的授意或壓制地方有關(guān)監(jiān)督部門睜一只眼閉一只眼怠于監(jiān)管,變相為亂收費(fèi)開綠燈。五是教育資源稀缺。因?yàn)橄∪?,才有“尋租”,這是有關(guān)學(xué)校敢于亂收費(fèi)且久治難愈的根本原因之一。

  但我們必須正視,教育是一種公共資源,它不是某一人或某一團(tuán)體假以私利的工具,更不能隨意叫賣,價(jià)高者得,亦不能以此為要挾,強(qiáng)收、濫收物品。若如此,不禁辱沒斯文,丟了教育的尊嚴(yán),更是對社會價(jià)值觀的一種踐踏和摧殘。因?yàn)椋热魡⒚尚闹恰⒔袒说慕逃星胰绱?,我們還能對社會有何更高的奢望!

  蛇打七寸,治病追根。要徹底制止和杜絕教育亂收費(fèi),就要發(fā)展平衡教育、改變唯分?jǐn)?shù)論的教育機(jī)制,斬?cái)嘟逃划?dāng)利益鏈,加強(qiáng)依法治校觀念,強(qiáng)化依法行政理念。同時(shí),加大政支持力度,使學(xué)校發(fā)展無“錢途”之憂,切實(shí)把心思用在教育的發(fā)展上、改觀上。這樣,有關(guān)教育的禁止令、扶持令才會真正成為理順教育發(fā)展的各種“硬杠杠”。(余明輝)


 ?。ü饷骶W(wǎng) 余明輝)(編輯:童言)

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