幾乎每隔一段時(shí)間，“減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，推進(jìn)素質(zhì)教育”之類(lèi)的話題總會(huì)被人反復(fù)提起。想起大書(shū)包的前面一個(gè)個(gè)瘦小的身影，各式各樣的題海戰(zhàn)術(shù)，稚氣未退的臉龐上厚厚眼鏡框，我們就應(yīng)該明白，這樣的話題無(wú)疑有著廣泛的民意基礎(chǔ)。
不久前，小欖鎮(zhèn)教育事務(wù)中心向各中小學(xué)下發(fā)文件，明確表示新學(xué)期將在全鎮(zhèn)中小學(xué)執(zhí)行家庭作業(yè)減負(fù)。這一文件出臺(tái)，引起不少市民的稱贊。這個(gè)政策有哪些保障措施呢？與許多家長(zhǎng)和老師一樣，記者心中也有幾個(gè)大大的疑問(wèn)。
“要踏實(shí)推進(jìn)確實(shí)有難度，但我們有信心在短時(shí)間內(nèi)取得明顯的效果”，小欖鎮(zhèn)教育事務(wù)中心主任蘇少?gòu)?qiáng)在接受采訪時(shí)表示，政策框架雖已出臺(tái)，但具體細(xì)則還在完善之中。該中心“已把問(wèn)題拋給各學(xué)?！保膭?lì)學(xué)校和老師共同研究對(duì)策，最快估計(jì)將在本學(xué)期中段開(kāi)始執(zhí)行。
一
家庭作業(yè)如何量化？
“小學(xué)1—2年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè)，3—4年級(jí)每天家庭書(shū)面作業(yè)總量控制在40分鐘，5—6年級(jí)控制在1小時(shí)，初中控制在1.5小時(shí)”，根據(jù)教育事務(wù)指導(dǎo)中心的意見(jiàn)，每個(gè)年級(jí)的作業(yè)都以時(shí)間做了量化規(guī)定。
但眾所周知的是，學(xué)生能力有差距，一道作業(yè)題學(xué)生甲只要5分鐘，學(xué)生乙則需要10分鐘，學(xué)生丙可能需要15分鐘。老師到底應(yīng)按照什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)布置家庭作業(yè)呢？對(duì)此，蘇少?gòu)?qiáng)表示，學(xué)生能力有差距的確是客觀事實(shí)，老師主要應(yīng)參考中等成績(jī)學(xué)生能力來(lái)布置作業(yè)，測(cè)算出大致時(shí)間。
據(jù)遼寧沈陽(yáng)媒體報(bào)道，新學(xué)期沈陽(yáng)市的“減負(fù)”也根據(jù)時(shí)間規(guī)定作業(yè)量，并配備了“作業(yè)管理系統(tǒng)”，老師留作業(yè)必須注明每項(xiàng)作業(yè)需時(shí)間信息，以便家長(zhǎng)計(jì)算。
二
“減負(fù)”效果如何監(jiān)控？
一項(xiàng)好政策出臺(tái)，其執(zhí)行效果是關(guān)鍵，但往往受到評(píng)價(jià)體系、監(jiān)管手段的影響。據(jù)國(guó)內(nèi)已全面開(kāi)展家庭作業(yè)減負(fù)地區(qū)反饋的情況來(lái)看，當(dāng)升學(xué)壓力較大時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)表面“減負(fù)”，暗地增加負(fù)擔(dān)的情況，使得政策效果大打折扣。
具體就小欖鎮(zhèn)中小學(xué)生減負(fù)而言，最大的責(zé)任方就是中小學(xué)校長(zhǎng)和老師，怎樣才能讓他們不打折地執(zhí)行政策？
蘇少?gòu)?qiáng)表示，政策出臺(tái)之后所有學(xué)校和老師都表示支持，但目前還沒(méi)有出臺(tái)執(zhí)行和監(jiān)控細(xì)則，“把問(wèn)題拋給學(xué)校”，希望各學(xué)校發(fā)揮主動(dòng)性，多提建議，計(jì)劃用兩個(gè)月時(shí)間思考，制定獎(jiǎng)懲措施，不斷完善監(jiān)控政策。
三
“減負(fù)”會(huì)不會(huì)影響學(xué)生成績(jī)？
“學(xué)校要學(xué)生學(xué)到知識(shí)，基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)的前提下減負(fù)”，小欖一中初二家長(zhǎng)黃女士表示，“不布置作業(yè)對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)并不好”。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少家長(zhǎng)對(duì)家庭作業(yè)減負(fù)之后還存有疑慮，黃女士的擔(dān)心很具代表性。
“實(shí)行減負(fù)意味著課堂上必須要提高效率”，小欖鎮(zhèn)一中初二年級(jí)班主任王老師表示，目前學(xué)校實(shí)行家教聯(lián)系模式，讓家長(zhǎng)監(jiān)督了解老師各科作業(yè)的布置情況。菊城小學(xué)二年級(jí)班主任也認(rèn)為，減少作業(yè)量要求老師提高工作效率，學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。
菊城小學(xué)副校長(zhǎng)張立峰也認(rèn)為，減負(fù)與教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不矛盾，應(yīng)注重綜合素質(zhì)，注重學(xué)生實(shí)踐性，“實(shí)際上現(xiàn)在90%以上家庭作業(yè)沒(méi)必要”。
“作業(yè)肯定要做，家務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、甚至看電視都是作業(yè)”，對(duì)此，蘇少?gòu)?qiáng)表示，學(xué)生作業(yè)減負(fù)對(duì)學(xué)校和家長(zhǎng)的要求更高，只能通過(guò)提高課堂效率，減少師生無(wú)效勞動(dòng)來(lái)改進(jìn)，“抓教學(xué)要抓得更準(zhǔn)更好”。
蘇少?gòu)?qiáng)稱，作為作業(yè)減負(fù)的配套，小欖鎮(zhèn)教育事務(wù)指導(dǎo)中心已組織骨干教師開(kāi)展課堂教學(xué)改革研究，主要目的就是提高效率，以期達(dá)到事半功倍的效果。
四
“減負(fù)”后空余時(shí)間學(xué)生干什么？
除了擔(dān)心減少作業(yè)量會(huì)影響學(xué)業(yè)成績(jī)外，更多家長(zhǎng)關(guān)心的是，作業(yè)量一旦減少之后，學(xué)生放學(xué)回家干什么？“如果沒(méi)有作業(yè)，小孩就會(huì)看電視上網(wǎng)”，升平小學(xué)一位三年級(jí)家長(zhǎng)表示，“這樣一來(lái)我們會(huì)更加擔(dān)心”。那么，究竟用什么來(lái)填滿學(xué)生的空余時(shí)間呢？
竹源小學(xué)教務(wù)處藍(lán)主任表示，該校已開(kāi)始試驗(yàn)放學(xué)后短時(shí)間托管制度。學(xué)校安排學(xué)生在星期三、星期五下午參加課外活動(dòng)，例如書(shū)畫(huà)、體育、樂(lè)器等活動(dòng)，學(xué)生可免費(fèi)參加。另外，一周除這兩天外，還會(huì)安排下午4時(shí)30分至5時(shí)30分這個(gè)時(shí)間段來(lái)進(jìn)行托管，讓老師輔導(dǎo)學(xué)生在校完成作業(yè)。
“不能再僅僅用多少人考上重點(diǎn)，平均分如何來(lái)評(píng)估今天的教育”，蘇少?gòu)?qiáng)說(shuō)，目前素質(zhì)教育已是大勢(shì)所趨，學(xué)習(xí)成績(jī)好并非學(xué)生唯一出路，除了分?jǐn)?shù)外，更重要的是學(xué)生綜合素質(zhì)的提升?！懊恳粋€(gè)學(xué)生都有自己的長(zhǎng)處，學(xué)校應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短”。蘇少?gòu)?qiáng)表示，接下來(lái)小欖將通過(guò)開(kāi)展家庭教育等方式，逐步扭轉(zhuǎn)家長(zhǎng)的成績(jī)觀、人才觀。
據(jù)了解，新學(xué)期小欖鎮(zhèn)在落實(shí)教育部提出的關(guān)于體藝“2+1項(xiàng)目”的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)小欖鎮(zhèn)的體藝“2+2項(xiàng)目”。讓每一個(gè)中小學(xué)生至少學(xué)習(xí)掌握2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，1項(xiàng)美術(shù)特長(zhǎng)和1項(xiàng)音樂(lè)特長(zhǎng)。為此，該鎮(zhèn)將開(kāi)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科普教育，進(jìn)一步推進(jìn)“四棋”（中國(guó)象棋、圍棋、國(guó)際象棋、國(guó)際跳棋）、“四球”（籃球、乒乓球、羽毛球、毽球）、“四節(jié)”（科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、讀書(shū)節(jié)）的普及工作。記者鄭平實(shí)習(xí)生 李籃籃
（南方日?qǐng)?bào) 科技節(jié) 藝術(shù)節(jié) 體育節(jié) 讀書(shū)節(jié)）
(編輯:童言)
