繪圖:陳健珊
倫敦都會(huì)大學(xué)被英國內(nèi)政部撤銷海外招生執(zhí)照。資料圖片
對(duì)于大多數(shù)英國學(xué)生來說,9月是憧憬著新學(xué)期開始的時(shí)光。但倫敦都會(huì)大學(xué)(LMU)的中國留學(xué)生王楠所感受到的,卻是憤怒、忐忑和彷徨的五味雜陳。
令王楠們陷入被動(dòng)的是英國內(nèi)政部邊境署(UKBA)的一紙禁令,該機(jī)構(gòu)以學(xué)校“對(duì)國際留學(xué)生管理不善、違反了移民與簽證條例”的有關(guān)行為為由,撤銷了倫敦都會(huì)大學(xué)招收海外學(xué)生的執(zhí)照,此舉直接造成該校2600余名國際學(xué)生面臨無書可讀的困境,其中有中國留學(xué)生300余人。
被“摘牌”的后果很嚴(yán)重:如果這些中國留學(xué)生們不能在兩個(gè)月內(nèi)找到肯接收他們轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)校,將被迫中止學(xué)業(yè),然后被遣返回國。兩個(gè)月內(nèi)完成轉(zhuǎn)學(xué)可能嗎?業(yè)內(nèi)人士分析,難度不小。
為了留學(xué) (微博)英倫,王楠的父母已經(jīng)為他付出了80多萬元。但他還不是這個(gè)事件中最慘的,有些學(xué)生已經(jīng)讀到了最后的課程,但文憑就像即將采摘果實(shí)的果樹,眼睜睜地被粗暴砍倒。
停牌
倫敦都會(huì)大學(xué)因?yàn)椤皩?duì)學(xué)生管理不善并且整改無效”而被吊銷執(zhí)照,英國內(nèi)政部鐵了心要?dú)⒁毁影佟?/p>
“本來還有一年就能順利畢業(yè),這下計(jì)劃完全被打亂了!雅思(微博)要重考,學(xué)校要重新申請(qǐng),說不定房子也要重新租?!蓖蹰獞崙嵉馗嬖V記者。
7月底,學(xué)校被暫停招收留學(xué)生資格的時(shí)候,王楠就聽到了風(fēng)聲?!爱?dāng)時(shí)學(xué)校的表態(tài)是很快會(huì)解決,大家都沒再把這個(gè)事情放在心上?!比欢?,讓他們沒想到的是,一個(gè)月之后,這個(gè)“不會(huì)發(fā)生”的事情居然真的發(fā)生了,而且比想象中還要嚴(yán)重。
聽到確鑿的消息后,王楠和他的同學(xué)們都很氣憤,一方面他們覺得自己被學(xué)校耍了,另一方面他們覺得邊境署的做法很不公允。
倫敦都會(huì)大學(xué)是因?yàn)椤皩?duì)學(xué)生管理不善并且整改無效”而被吊銷執(zhí)照的,具體的“罪過”是超過1/4的非歐盟留學(xué)生簽證過期,“大批”學(xué)生檔案中缺乏法定的英語水平考核記錄,同時(shí)逾半數(shù)檔案沒有學(xué)生考勤記錄。
留學(xué)專家分析,的確有一些國際學(xué)生有著不良記錄,但那些認(rèn)真在英國學(xué)習(xí)的人也無辜地受到了牽連,成為了英國“一刀切”政策的犧牲品。
“要教育,不要驅(qū)逐出境”、“別碰我們的大學(xué),別碰國際學(xué)生”、“學(xué)生權(quán)利也是人權(quán)”、“停止歧視國際學(xué)生”……在消息公布的當(dāng)周,數(shù)百名倫敦都會(huì)大學(xué)的學(xué)生、講師和職員在英國內(nèi)政部大樓外示威抗議,抗議邊境署的決定讓他們沒有學(xué)??勺x,無法完成學(xué)業(yè)。
但是眾人的抗議和請(qǐng)?jiān)付际菬o效的,英國內(nèi)政部已經(jīng)鐵了心要嚴(yán)肅處理倫敦都會(huì)大學(xué),殺一儆百。內(nèi)政部甚至還下了最后通牒——從10月1日開始算起的兩個(gè)月內(nèi),倫敦都會(huì)大學(xué)的國際學(xué)生必須轉(zhuǎn)學(xué),否則將被驅(qū)逐出境。
轉(zhuǎn)學(xué)
只有極少數(shù)學(xué)院愿意接收大二大三學(xué)生,對(duì)于那些還有一學(xué)期就畢業(yè)的學(xué)生,幾乎沒有學(xué)校愿意接收
王楠告訴記者,一些對(duì)自己語言能力沒有信心的同學(xué)決定早早拿了學(xué)校退還的學(xué)費(fèi),打道回府。但是他不甘心,不想妥協(xié)?!吧羁傄^續(xù),與其抱怨和等待學(xué)校的救贖,還不如自己努力,扭轉(zhuǎn)命運(yùn)?!?/p>
前幾日,王楠?jiǎng)倓偪纪炅搜潘迹确謹(jǐn)?shù)一出來,他就要拿著材料去申請(qǐng)學(xué)校了。王楠打算先到倫敦市區(qū)內(nèi)的幾所大學(xué)去碰碰運(yùn)氣,如果實(shí)在不行,他再到選擇倫敦之外的學(xué)校試試看。
“離開倫敦的話,那豈不是要重新租房?重新適應(yīng)新的環(huán)境?”
“是要重新租房,而且臨近開學(xué)季的房租一定比平時(shí)高不少,但是沒辦法,倫敦的高校肯定容不下2600多國際學(xué)生,越早突圍希望就會(huì)越大?!蓖蹰嘈?。
王楠的情況還不是最糟糕的,情況最糟糕的要數(shù)那些正在讀大四的學(xué)生,他們的論文都差不多快寫好了,禁招令一出,原來的導(dǎo)師就沒有辦法繼續(xù)給他們進(jìn)行論文指導(dǎo)了,要在短短兩個(gè)月內(nèi)找到新的學(xué)校和新的導(dǎo)師,談何容易。
中國留學(xué)生蔡冠嵐就是倫敦都會(huì)大學(xué)即將畢業(yè)的大四學(xué)生,他的論文截止日期在9月中旬。原本只差一個(gè)月,他們就可以順利畢業(yè)了,但是現(xiàn)在能否畢業(yè)、能否拿到文憑都成了問題。
蔡冠嵐給學(xué)校的咨詢熱線打過多次電話,得到的答復(fù)是“學(xué)位不會(huì)受到影響”,但是多數(shù)同學(xué)對(duì)學(xué)校的回復(fù)已經(jīng)不抱信心?!爱?dāng)初剛傳出學(xué)校要被吊銷招生資格的時(shí)候,學(xué)校也出面否定,可結(jié)果還是被取消了?!?/p>
如今,蔡冠嵐只能泡在圖書館里,先把論文寫出來,數(shù)年國外寒窗之苦能不能換來一紙文憑,只能聽天由命。
實(shí)際上,這類學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的難度很大。安妮原本還有一個(gè)學(xué)期就畢業(yè)了,她給多所學(xué)校打電話得到的回復(fù)卻是,只有極少數(shù)學(xué)院愿意接收大二或大三的學(xué)生,對(duì)于那些還有一個(gè)學(xué)期就畢業(yè)的學(xué)生,幾乎沒有學(xué)校愿意接受。這就意味著,除非她能再多讀一年,否則沒有學(xué)校會(huì)接收她。
落水
倫敦都會(huì)大學(xué)很多學(xué)生被懷疑是“假留學(xué)、真打工”,這些燙手的山芋,英國各高校避之猶恐不及
在英國內(nèi)政部官員、英國駐華大使館教育推廣官員、各留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的口中,轉(zhuǎn)學(xué)似乎不是一件困難的事情。他們認(rèn)為,現(xiàn)在很多學(xué)校還沒有開學(xué),部分學(xué)校的學(xué)位也尚未招滿,還是有機(jī)會(huì)的。但實(shí)際上,事情沒那么簡單。
王楠告訴記者,學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的門檻很高。學(xué)生不僅要提交成績單、推薦信等材料,還必須提交6分以上的雅思成績。對(duì)于那些剛?cè)雽W(xué)不久、語言還不達(dá)標(biāo)的同學(xué)來說,僅雅思6分一條就相當(dāng)于判了“死刑”。而對(duì)于那些語言能力夠,但是沒有雅思成績的學(xué)生來說,他們得趕緊去考一個(gè)雅思,才能申請(qǐng)學(xué)校。這又要耽誤不少時(shí)間。
某教育集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,國際學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)之路注定要遭遇困難重重。在尋找接收學(xué)校的過程中,會(huì)面臨很多問題。如,學(xué)校之間的專業(yè)和課程設(shè)置不同,轉(zhuǎn)學(xué)要看具體的課業(yè)進(jìn)展情況及相應(yīng)的語言測試成績等等。
更重要的是,在倫敦都會(huì)大學(xué)“沉船”之后,是否有學(xué)校愿意接收這些“落水者”。從實(shí)際情況看,形勢并不樂觀。
倫敦都會(huì)大學(xué)被吊銷執(zhí)照之后,英國商務(wù)部聯(lián)合英國高等教育基金管理委員會(huì)(HEFCE)、大學(xué)英國(UUK)、英國邊境管理署和英國學(xué)生聯(lián)合會(huì)(NUS)組成了一個(gè)善后團(tuán),來幫助倫敦都會(huì)大學(xué)受影響的非歐盟學(xué)生。
不過這個(gè)臨時(shí)組織起來的善后團(tuán)的影響力并沒有看起來那么權(quán)威。據(jù)學(xué)校服務(wù)小組工作人員透露,事件發(fā)生一周后,只有區(qū)區(qū)3所學(xué)校主動(dòng)表態(tài)愿意接收倫敦都會(huì)大學(xué)的國際學(xué)生。
業(yè)內(nèi)專家分析,造成這種局面的原因很復(fù)雜。
首先,倫敦都會(huì)大學(xué)在英國大學(xué)的排名中幾乎墊底,報(bào)考該校的學(xué)生,其留學(xué)目的和學(xué)習(xí)能力本身就值得懷疑。倫敦都會(huì)大學(xué)被“滅掉”的原因就在于其很多學(xué)生被懷疑是“假留學(xué)、真打工”,這些燙手的山芋,各高校避之猶恐不及。
其次,有些學(xué)生是真有學(xué)習(xí)能力也真心想學(xué)習(xí),也要看學(xué)校是否有足夠的學(xué)位去接收他們,以及學(xué)校的老師和同學(xué)是否愿意接納他們。資源本來就有限,誰也不歡迎讓外人分一杯羹。
還有一個(gè)很多學(xué)校都不想說的理由就是,誰也不知道內(nèi)政部下一個(gè)會(huì)對(duì)誰動(dòng)刀,哪所學(xué)校會(huì)不幸淪為“被嚴(yán)打”的對(duì)象,大家都不愿意與倫敦都會(huì)大學(xué)扯上關(guān)系。
這對(duì)于那些寄望轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生來說無疑是雪上加霜。
縱深
英移民緊縮矯枉過正
記者采訪中,業(yè)內(nèi)專家多次強(qiáng)調(diào),倫敦都會(huì)大學(xué)事件只是個(gè)案。
然而,該事件之所以具備強(qiáng)烈的典型意義,不單單是因?yàn)樵撔J鞘讉€(gè)因管理問題而被吊銷招生執(zhí)照的公立大學(xué),更因?yàn)樗从吵隽私?jīng)濟(jì)不景氣的形勢下,英國教育產(chǎn)業(yè)化政策與移民緊縮政策之間的沖突,2600多名國際學(xué)生成為無辜受累者。
專家坦言,受全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響,英國政府對(duì)于高校的撥款已明顯減少,很多學(xué)校只能自籌經(jīng)費(fèi)。招收一個(gè)國際學(xué)生的學(xué)費(fèi)至少是本土學(xué)生的3倍,各學(xué)校為了保證正常的運(yùn)營而擴(kuò)招國際學(xué)生也似乎在情理之中。
近年來,英國大學(xué)招收的海外學(xué)生人數(shù)增長迅速。據(jù)報(bào)道,根據(jù)最新公布的國際大學(xué)排行榜及招生資料顯示,英國排名領(lǐng)先的大學(xué)去年招收歐盟以外的海外學(xué)生人數(shù)增加了12%。
門戶洞開的同時(shí)難免泥沙俱下。不久前就有英國媒體指出,有調(diào)查發(fā)現(xiàn),海外學(xué)生被告知能夠以比本國學(xué)生更差的高等水平考試成績進(jìn)入排名領(lǐng)先的英國大學(xué)。
這些指控并非“空穴來風(fēng)”,英國內(nèi)政部發(fā)現(xiàn),每年都有歐盟外的國際學(xué)生以留學(xué)生的身份混入高校,但是他們不是來學(xué)習(xí),而是來打工的,因此這類人被稱為“假留學(xué)生”。
正是因?yàn)椤凹倭魧W(xué)生”群體的逐年增多,影響到了英國本國人的就業(yè),因此英國內(nèi)政部決心對(duì)這些“假留學(xué)生”痛下“殺手”。打擊非法移民,也一度被奉為英國大選時(shí)的兩黨共同的施政綱領(lǐng)。
在教育產(chǎn)業(yè)化背景下,英國高校的逐利性與嚴(yán)控移民政策之間的沖突越來越凸顯。在高漲打擊非法移民的呼聲下,倫敦都會(huì)大學(xué)被第一個(gè)殺雞儆猴。
顯然,這種做法矯枉過正。英國學(xué)生聯(lián)合會(huì)主席伯恩斯就公開表示:“政治家們需要明白的是,繼續(xù)對(duì)海外學(xué)生抱有懷疑態(tài)度可能會(huì)危害到高等教育作為一個(gè)成功出口業(yè)的延續(xù)性?!?/p>
英國大學(xué)事務(wù)部部長威利茨對(duì)大學(xué)校長們表示,國家統(tǒng)計(jì)局正在研究如何更佳的計(jì)算移民流動(dòng)中的學(xué)生人數(shù),而不至于誤傷學(xué)校和合法的留學(xué)生。
然而,一邊是每年超30億英鎊的教育產(chǎn)業(yè),另一邊是社會(huì)對(duì)于打擊非法移民的高聲呼吁,萬全之策可能并不存在,被“誤傷”的學(xué)生難尋“回魂”法門。
記者觀察
教育沒有捷徑
留學(xué)亦是如此
英國政府和學(xué)校固然要為這個(gè)突發(fā)事件承擔(dān)責(zé)任,而作為這個(gè)事件中的受害者,國際留學(xué)生們似乎也更應(yīng)該自省。
在中國,隨著留學(xué)低齡化,很多家庭送孩子出國留學(xué),并不是沖著國外優(yōu)質(zhì)的教育資源去的,而是為了鍍金,混個(gè)文憑,甚至是把留學(xué)當(dāng)作高考(微博)失利后的一條退路。在這種心態(tài)下,留學(xué)就變成了一件匆忙而草率的事情,學(xué)生和家長并不知道海外的學(xué)習(xí)生活到底是什么樣子,也不知道該如何選學(xué)校和專業(yè),于是把所有的事情交給留學(xué)中介機(jī)構(gòu)來代勞。
的確,目前留學(xué)服務(wù)在國內(nèi)已經(jīng)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只要你肯出錢,出國留學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有中介可以幫忙搞掂。但是,并不是所有的中介都像他們宣傳的那么靠譜。
雖然教育部每年都會(huì)通過教育涉外監(jiān)管網(wǎng)公布符合資質(zhì)的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的名單,但是由于種種原因,已經(jīng)很多年沒有新的中介機(jī)構(gòu)獲批。就廣東省而言,目前獲批的合法留學(xué)中介機(jī)構(gòu)只有27家。然而,業(yè)內(nèi)人士告訴記者,一些合規(guī)的中介拿了牌子,卻很少開展業(yè)務(wù),處于“半死不活”的狀態(tài)。
而目前僅在廣州,非法從事與留學(xué)業(yè)務(wù)相關(guān)的機(jī)構(gòu)就有近千家。雖然工商部門進(jìn)行了多次清理,但這些非法機(jī)構(gòu)還是屢打不死,換個(gè)地址,換個(gè)電話又卷土重來。
一邊是合規(guī)機(jī)構(gòu)的不作為,另外一邊是無牌照黑中介的泛濫,沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的消費(fèi)者往往在留學(xué)顧問信誓旦旦的承諾面前選擇了后者。
王楠坦言,自己之所以落到這種進(jìn)退維谷的境地,就因?yàn)樽约寒?dāng)初太著急出去。
“我是高考考砸了才決定出國留學(xué)的,之前沒有做過任何準(zhǔn)備。當(dāng)時(shí)我的英語也不太好,對(duì)于國外學(xué)校的情況一無所知,于是家里就幫我找了一家留學(xué)中介幫忙。聽了中介的介紹,和看了一些學(xué)校的圖片,覺得倫敦都會(huì)大學(xué)也挺不錯(cuò)的,于是就聽從顧問的建議,選擇了這個(gè)學(xué)校。”
然而當(dāng)王楠真正進(jìn)入這個(gè)學(xué)校的時(shí)候,他才發(fā)現(xiàn),這個(gè)學(xué)?!疤恕保踔琳f,“真希望這學(xué)校倒閉,別再坑人了?!?/p>
事實(shí)上,除了倫敦都會(huì)大學(xué)事件,從美國“野雞大學(xué)”層出不窮和澳洲、新加坡私立學(xué)校頻頻倒閉的事件來看,這些留學(xué)悲劇發(fā)生的根本原因還是留學(xué)生自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠,他們急于留學(xué)的心態(tài)被非法中介利用,最終導(dǎo)致竹籃打水一場空。
“教育沒有真正的捷徑,留學(xué)亦是如此。如果可以重來,我絕對(duì)不會(huì)這么草率地出國留學(xué)?!毕M蹰幕谖蚰茏尭鄿?zhǔn)留學(xué)生和家長們警醒。
(文中王楠、蔡冠嵐、安妮為化名)
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