近幾年，“文化產(chǎn)業(yè)”一詞在我省經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的頻率越來越高。

　　省統(tǒng)計局日前發(fā)布的海南文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析報告顯示，我省文化產(chǎn)業(yè)增加值自2006年以來，連續(xù)5年實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，2011年的增加值為71.15億元，占GDP的比重為2.8%，比上年增長55.5%，比前一年的增長率高出35.8個百分點，增長幅度位居全國前列。

　　相對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更加形象直觀的是我省文化產(chǎn)業(yè)大項目、園區(qū)建設(shè)發(fā)展的迅猛勢頭。

　　位于陵水的國際旅游島先行試驗區(qū)，位于海口的海南國際創(chuàng)意港，位于澄邁的海南生態(tài)軟件園，位于三亞的海南省動漫產(chǎn)業(yè)基地，正在形成四大智慧產(chǎn)業(yè)集群。亞龍灣熱帶天堂森林公園，呀諾達熱帶雨林旅游區(qū)，檳榔谷原生態(tài)黎苗文化旅游區(qū)，創(chuàng)造了一個個文化與旅游相融合的特色品牌，正釋放著經(jīng)濟與社會雙重效益。

　　省文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人稱，“十二五”期間投資我省的文化產(chǎn)業(yè)大項目達數(shù)十個，總投資預(yù)計超過2000億元。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分的文化產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)顯現(xiàn)出成為我省國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的苗頭，“十二五”期末實現(xiàn)產(chǎn)值占GDP的4%、“十三五”期末達到8%的目標(biāo)可期，兼具多種優(yōu)勢的海南文化產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

　　改革創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

　　黨的十七屆五中全會提出推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十七屆六中全會進一步強調(diào)推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)吹響了號角。而文化體制改革，特別是原國有文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)解開了體制機制上的束縛。

　　2006年9月，我省啟動文化體制改革。省委、省政府高度重視，宣傳文化系統(tǒng)全力以赴，6年來，改革成果斐然。在今年初召開的全國文化體制改革工作會議上，我省獲得全國文化體制改革工作先進地區(qū)稱號，海口市、三亞市也名列其中。

　　根據(jù)中央的要求，目前我省已基本完成階段性改革任務(wù)，一系列的改革也激發(fā)了我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。

　　以省新華書店集團為代表的國有文化企業(yè)，即是“早改革、早受益”的見證者。幾年前，省新華書店集團緊緊抓住與江蘇鳳凰出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰緦嵤┛绲貐^(qū)戰(zhàn)略重組的重要機遇，大力整合全省發(fā)行資源，積極推進整體轉(zhuǎn)企改制，成功塑造了新型市場主體。

　　讓對方擁有51%的股權(quán)，這在當(dāng)年還曾受到一些非議，但作為直接推動者，省文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持“不求所有，但求所在”的原則頂住壓力推進。改革的成功有力推動了海南國有出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司資產(chǎn)大幅增長，2011年營業(yè)總收入比2007年增長30.04%，員工收入也大幅提高。

　　省歌舞團原來是事業(yè)單位，雖然國家每年投入不少，但由于體制、機制的原因，存在不少問題，特別是缺乏活力和動力，處于吃不飽又餓不死的狀況。去年3月，在省文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的大力推動下，省歌舞團開始進行轉(zhuǎn)企改制。如今，才經(jīng)過一年多的時間，就見到了明顯的成效。該團打造的舞蹈詩《黎族故事》，在第四屆全國少數(shù)民族文藝會演上，摘得11項大獎，獲獎數(shù)量之多、分量之重，刷新了我省文藝演出的歷史紀錄，贏得官方和民間的一致贊揚。

　　《黎族故事》的成功，是轉(zhuǎn)企改制后的文藝院團積極闖市場，提高演藝水平，優(yōu)化組合文藝資源，增強發(fā)展活力的絕佳佐證。

　　海南出版社、?？谒囆g(shù)團等原國有文化事業(yè)單位改革后發(fā)展勢頭喜人，也都嘗到了改革的甜頭，我省正逐漸形成一批國有骨干文化企業(yè)。

　　全島布局，產(chǎn)業(yè)由散而聚

　　“對于來海南進軍文化產(chǎn)業(yè)的投資者，我們一直堅持不分島內(nèi)外、不分國有還是民營，一視同仁。”省文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人表示，海南文化產(chǎn)業(yè)之所以能取得今天這樣的發(fā)展勢頭，靠的是開放改革，目前的大項目基本都是由外來投資者投資的。

　　開放的發(fā)展思路還體現(xiàn)在省委、省政府的一系列舉措和政策當(dāng)中。

　　2010年我省在全國率先以省委、省政府文件的形式，出臺了具有里程碑意義的《關(guān)于加快推進文化改革發(fā)展的決定》，明確了我省未來5-10年文化改革發(fā)展的思路和目標(biāo)任務(wù)。2011年省政府出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，從土地、財政稅收、投融資、市場準(zhǔn)入、人才等方面提出38條真金白銀的政策。今年，《海南國際旅游島文化建設(shè)中長期規(guī)劃綱要(2011-2020年)》、《海南省十二五時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃和《海南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》、《海南省文化產(chǎn)業(yè)重點項目認定管理暫行辦法》等具體辦法即將出臺。

　　系列政策措施催生了我省文化產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃和布局，而政策的優(yōu)勢又不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。

　　對于文化產(chǎn)業(yè)的布局，我省提出“一區(qū)三帶九重點”的總綱領(lǐng)，明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)龍頭、不同地域的發(fā)展特色和重點發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)：適應(yīng)海南國際旅游島建設(shè)推出文化改革發(fā)展的創(chuàng)新試驗區(qū)，考慮到各地不同特征提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異化道路，根據(jù)居民游客的多元需要培育一批骨干產(chǎn)業(yè)體系。

　　根據(jù)這個規(guī)劃綱領(lǐng)，一個又一個的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、主題公園、景區(qū)、項目等開始布局全省，而文化產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)又形成了向園區(qū)聚集的態(tài)勢。目前已經(jīng)動工或者準(zhǔn)備動工的園區(qū)分布在南北兩端，主題公園鄰近?？诤腿齺?，文化旅游景區(qū)遍布全島，旅游演藝根據(jù)游客量特別是市場規(guī)律逐漸實現(xiàn)市場細分和定位。

　　6個園區(qū)、3個主題公園、9個文化旅游景區(qū)……一批高端的大項目瞄準(zhǔn)全島布局，讓我省的文化產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)“由小變大、由散而聚、由弱變強”。

　　多元素融合，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯

　　海南地理和氣候上的優(yōu)勢并不完全代表文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。天時、地利、人和共同構(gòu)筑起了我省文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的優(yōu)勢。

　　近幾年，國家和我省對文化產(chǎn)業(yè)的重視和文化體制改革的推進，逐漸讓人們認識到了一個全新的海南島。像長影環(huán)球100電影主題公園一樣，越來越多的文化產(chǎn)業(yè)項目開始落戶，海南漸漸成為國內(nèi)外有實力大企業(yè)的寵兒。

　　文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢還體現(xiàn)在文化與旅游業(yè)的融合之中。兩者的關(guān)系被闡述為“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體?！眮嘄垶碂釒焯蒙止珗@、三亞檳榔河文化旅游區(qū)、海南呀諾達雨林文化旅游區(qū)、保亭甘什嶺檳榔谷原生態(tài)黎苗文化旅游區(qū)，這些文化旅游景區(qū)的火爆一浪高過一浪。文化與旅游的融合也促進了海南本土文化的發(fā)掘、保護和傳承，黎錦、花梨木、沉香等海南元素已逐漸融入到文化產(chǎn)業(yè)之中。

　　如今，高科技的因素也越來越多地融合到文化產(chǎn)業(yè)之中，航天主題公園、長影環(huán)球100電影主題公園等項目，都是文化與高科技高度融合的靈感。

　　文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動一系列文化賽事的舉辦，大大提升了海南知名度。環(huán)島國際公路自行車賽升級為亞洲頂級賽事，沃爾沃環(huán)球帆船賽經(jīng)停海南，世界小姐總決賽五度與海南邂逅……除了這些賽事本身的價值之外，系列文化賽事的舉辦為海南在世界范圍內(nèi)打出了文化之島的品牌。

　　在這樣的多重融合之中，海南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路日漸清晰，文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和競爭力也不斷得以凸顯?？梢詷酚^地預(yù)期，文化產(chǎn)業(yè)在國際旅游島建設(shè)中將日益發(fā)揮重要的作用，成為新的經(jīng)濟增長極。(記者付陽陽通訊員秦建國)