認真聽課的高考生們 陳元才攝
10月8日,北大法學院教授張千帆聯(lián)名30名專家學者向國務(wù)院、教育部以及北上廣的教育行政部門提交了“異地高考”建議方案。記者昨日從海南省考試局獲悉,目前海南省教育部門正在會同各相關(guān)部門進行方案的調(diào)研工作,前期準備工作已經(jīng)完成,預(yù)計年底前完整的方案就會正式公布,但何時開始實施新的異地高考政策并未確定。
外來務(wù)工者“喜”:孩子可以回海南讀書了
在異地高考政策出臺前夕,張千帆等人的“上書”,無疑體現(xiàn)了絕大多數(shù)人對于即將落地的隨遷高考新政的高度預(yù)期,對于許多在海南打工的外地人來說,這更是再好不過地講出了他們內(nèi)心的渴望。
來自湖南的王亞南夫妻倆已經(jīng)在??诠ぷ鹘?0年了,原本兒子在初中以前一直在??谧x書。初中以后,王亞南考慮孩子以后沒有海南戶口還得回家參加高考的問題,決定把孩子送回江西老家讀書。王亞南說:“誰都知道海南和內(nèi)地的教育水平是有差距的,別人都是在內(nèi)地讀書來海南高考,如果我家兒子在海南讀書回家考試真是虧死了?!?/p>
聽聞此次“異地高考”政策有變,王亞南夫妻倆喜憂參半。喜的是如果政策允許說不定兒子就能回海南讀書了,憂的是擔心政策門檻太高他們的經(jīng)濟水平承擔不了?!霸谖覀兛?,既然政府出臺政策是為解決我們外來務(wù)工人員孩子的上學考試問題,就不應(yīng)該再給我們劃分三六九等,無論是做民工還是工程師,都是為建設(shè)海南出力的,不能在政策上有貧富差距?!?/p>
本地原住民“憂”:擔心子女成“逆向不公”的受害者
張千帆等專家建議的核心便是盡量弱化“就地高考”的門檻限制。只要有三年連續(xù)學籍,及父母提供勞動、租房合同等證明,便可在“當?shù)馗呖己弯浫 ?。幾乎每位外來?wù)工者家庭都可達到的條件,但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多海南本地學生的家長卻不覺得是好消息,家長擔心投機的高考移民涌入,自己的子女成為政策的犧牲品。
海口市民方女士的女兒在海師附中讀書,她對低門檻的異地高考政策堅決反對?!暗烷T檻的政策雖然可以讓那些普通的外來務(wù)工子女受益,但也帶來有權(quán)勢的強勢者趁機搭便車?!彼f,“租房合同、學籍證明這些東西都很容易偽造,也可以通過權(quán)力買賣,如果一旦政策放松,海南又是高考移民的重災(zāi)區(qū),海南本地考生一定會大受沖擊,成為政策的犧牲品?!痹S多海南本地居民都對放低異地高考門檻持保留態(tài)度,認為不應(yīng)該保障一部分人的權(quán)益而讓海南本土考生成為“逆向不公”的受害者。
專家 海南應(yīng)該逐步放松異地高考門檻
北京的30名專家聯(lián)名建議降低“異地高考”門檻,對此海南的專家學者又持怎樣的看法呢?記者采訪了海口市委黨校教授,??谑猩缈坡?lián)名譽主席魯兵,他認為“異地高考”取消限制是政策的大趨勢,但海南的異地高考仍需循序漸進,逐步放寬?!啊惖馗呖肌母母镆恢卑殡S著高考移民‘投機’因素的矛盾,自然,越是寬松的標準,‘鉆空子’的可能也更多?!彼f,“所以如果大跨步地進行異地高考改革,很可能反而會引起社會的不良反彈,高昂的制度成本也會滋生新的隱患和不公?!?/p>
魯兵提出,要從根本上解決“異地高考”和“高考移民”的矛盾,還是要提倡教育的均衡化發(fā)展,縮小地域之間的教育水平差異,這樣普惠式的“就地高考”愿景才有實現(xiàn)的可能。
分析人士 海南房價或會受影響
日前,在國新辦《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》頒布實施兩年來教育改革發(fā)展情況舉行發(fā)布會上,教育部就有關(guān)人士異地高考準入條件做了說明,其中關(guān)于家長的基本條件包括在當?shù)赜蟹€(wěn)定的工作、穩(wěn)定的住所、穩(wěn)定的收入,并且繳納了各種保險,盡管不是戶籍人口,但為這個地方的常住人口。
在這三大條件中,“穩(wěn)定的住所”更多被解讀為有住房,或者稱之為在當?shù)負碛挟a(chǎn)權(quán)房。
分析人士稱,如果在海南的“異地高考”政策中設(shè)置同樣的高門檻,結(jié)合我國家庭現(xiàn)實情況,很多父母很可能為了子女的升學、就業(yè)傾盡全力,甚至買房上學,屆時有可能對海南的房價造成一定程度的影響。(記者任錦雯)
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(編輯:童言)