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科學(xué)發(fā)展十八大>社會·民生>
?？?/a>網(wǎng)消息6月19日（記者祝勇）針對旅游市場的新變化，海口市旅游發(fā)展委員會經(jīng)過深入調(diào)研并征求法制局和物價局的意見后，日前形成了“《?？谑歇剟盥眯猩玳_發(fā)市場暫行辦法》解釋（二）”，對《獎勵辦法》做出新解釋和微調(diào)。
《海口市獎勵旅行社開發(fā)市場暫行辦法》頒發(fā)實施2個月以來，各旅行社紛紛調(diào)整產(chǎn)品線路，重新包裝旅游產(chǎn)品，拉動旅游經(jīng)濟初見成效。然而，由于《獎勵辦法》只更多地把注意力放在獎勵原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和項目的確定上，對市場的變化給獎勵政策可能帶來的影響和沖突沒有做出具體的規(guī)定，使得旅行社在執(zhí)行過程中遇到了一些困惑和誤解。此次解釋涉及四個條款五個內(nèi)容，其中，屬于延伸解釋的有三款，分別是《暫行辦法》第四、五、六條；屬于微調(diào)的有兩款，分別是《暫行辦法》第六、八條。海口市旅游委負(fù)責(zé)人表示，此次解釋不會突破旅行社獎勵總量。
《暫行辦法》第六條是為發(fā)展瓊北旅游而專設(shè)的，但規(guī)定必須滿足如下條件：從?？诔霭l(fā)游覽2個（含）以上市縣收費景點（區(qū)）而且必須在?？谧∷?晚。
但是，目前瓊北旅游主要以一日游為主打產(chǎn)品，而一日游的主要客源來自于島內(nèi)居民和候鳥，造成開發(fā)一日游產(chǎn)品的旅行社享受不到優(yōu)惠政策。本次微調(diào)明確把?？谝蝗沼渭{入獎勵范圍。?？谑新糜挝?fù)責(zé)人表示，對此條款進行微調(diào)，將達到增加市民游?？诤蜕虅?wù)散客逗留海口的消費機率、鼓勵旅行社鞏固并豐富一日游產(chǎn)品、促進瓊北7+1旅游產(chǎn)品捆綁打包的目的。
新解釋把會議的獎勵分成三個檔次，特意增加1000人（以上）規(guī)模和3000人（以上）規(guī)模。體現(xiàn)多干多獎。除此之外，為了提前預(yù)熱和促銷第四季度旅游旺季，本次解釋把專列也納入獎勵范圍。
?？谑新糜挝硎?，專列的游客人多、集中而且容易在海口逗留，拉動消費。增加大型會議和旅游專列的獎勵，是對《暫行辦法》第八條的合理補充。一是有利于提高旅行社組織大型會議團隊和專列團隊的積極性，鼓勵旅行社向規(guī)?；I(yè)化方向做大做強。二是提高?？跁箻I(yè)與三亞、博鰲會展業(yè)的區(qū)位競爭能力，利用現(xiàn)有資源引進更多會源。三是提高?？谂c云南、桂林、北海等周邊旅游熱點地區(qū)的專列競爭優(yōu)勢，讓專列過海并在?？谕Ａ粝M。四是提高旅行社用專業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢參與市場競爭的能力，引導(dǎo)旅行社圍繞?？诼糜钨Y源和會展資源制定常年營銷策略，長久推動?？诼糜谓?jīng)濟和會展經(jīng)濟發(fā)展。五是旅行社引進大型會議和旅游專列項目，對本市旅游住宿、交通、購物商場、旅游餐飲、景區(qū)等接待能力的提升是一種鍛煉，除了增加收入，還可以從服務(wù)品質(zhì)和接待容量方面更快更好地推動本市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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