境外旅客購物離境退稅政策是指對境外旅客在退稅定點(diǎn)商店購買的隨身攜帶和托運(yùn)出境的退稅物品,按規(guī)定退稅的政策。該項(xiàng)政策的適用對象是在中國大陸境內(nèi)連續(xù)居住不超過183天的外國人和港澳臺(tái)同胞。
2011年1月1日在海南省開展境外旅客購物離境退稅政策其中退稅物品類別涉及21個(gè)大項(xiàng),包括紡織原材料及其制成品、首飾、化妝品、醫(yī)療保健及美容器材、家具等等。
不予辦理離境退稅簽章手續(xù)的5種情形包括:《境外旅客購物離境退稅申請單》所列物品與交驗(yàn)物品不相符的;單證不相符的;超出自用、合理數(shù)量范圍的;不符合總署82號公告第一條規(guī)定條件的;其他不符合離境退稅規(guī)定的。
離境退稅政策的基本流程為購物申請退稅→海關(guān)驗(yàn)核確認(rèn)→代理機(jī)構(gòu)退稅→集中退稅結(jié)算。在這四個(gè)環(huán)節(jié)中,境外旅客從購買退稅物品到辦理完退稅,只涉及前三個(gè)環(huán)節(jié)。
海南國內(nèi)游客比重達(dá)到97%,人均消費(fèi)僅有1000元左右,是入境游客的1/3左右。調(diào)查顯示,2008年海南島人均旅游消費(fèi)125美元,而沖繩島約為海南島的10倍。因而海南旅游消費(fèi)存在巨大成長空間。
2011年1月1日起,海南省將正式實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策試點(diǎn),這無疑意味著備受關(guān)注的“離境退稅”已近在咫尺,那么,這項(xiàng)政策對“海島”海南來說意味著什么?
《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》按照,《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》明確的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),在全面分析海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的內(nèi)外部條件的基礎(chǔ)上,從空間布局、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障措施、近期行動(dòng)計(jì)劃等方面提出了具體工作安排。
海南旅游文化體育齊頭并進(jìn) 開展系列節(jié)慶活動(dòng):■公開征集海南國際旅游島徽標(biāo)、吉祥物 ■舉辦好中國海南島歡樂節(jié)、黎族苗族“三月三”等一批文化節(jié)慶活動(dòng) ■舉辦好環(huán)海南島公路自行車賽、高爾夫賽、帆船賽、沙灘排球賽等體育賽事……
規(guī)劃綱要按照《意見》明確的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),在全面分析海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的內(nèi)外部條件的基礎(chǔ)上,從空間布局、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障措施、近期行動(dòng)計(jì)劃等方面提出了具體工作安排。
海南旅游文化體育齊頭并進(jìn) 開展系列節(jié)慶活動(dòng):■公開征集海南國際旅游島徽標(biāo)、吉祥物 ■舉辦好中國海南島歡樂節(jié)、黎族苗族“三月三”等一批文化節(jié)慶活動(dòng) ■舉辦好環(huán)海南島公路自行車賽、高爾夫賽、帆船賽、沙灘排球賽等體育賽事……
深化行政管理體制改革,繼續(xù)完善省直管市縣體制,進(jìn)一步擴(kuò)大市縣政府社會(huì)管理權(quán)限,激發(fā)市縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。支持國外有實(shí)力的大型旅游企業(yè)進(jìn)入海南,逐步對外商投資旅行社開放經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)……