海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 2020)

　　(摘要)

　　序言

　　2009年12月,《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式印發(fā),標(biāo)志著海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,海南發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇。為全面貫徹落實(shí)好《意見》精神,海南省委、省政府組織編制了《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,規(guī)劃綱要按照《意見》明確的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),在全面分析海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的內(nèi)外部條件的基礎(chǔ)上,從空間布局、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障措施、近期行動計劃等方面提出了具體工作安排。

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　　第一篇 總體思路

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　　第一章 發(fā)展背景

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　　第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)(略)

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　　第二節(jié)比較優(yōu)勢

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　　區(qū)位優(yōu)勢。

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　　資源優(yōu)勢。

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　　體制優(yōu)勢。

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　　生態(tài)優(yōu)勢。

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　　產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

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　　第三節(jié)制約因素

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　　當(dāng)前,海南總體上仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展不足,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次偏低,產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高,企業(yè)市場競爭力不強(qiáng);對外開放水平有待進(jìn)一步提高,國際貿(mào)易、利用外資和入境游客規(guī)模偏小;重大交通設(shè)施發(fā)展滯后,快速通達(dá)周邊地區(qū)的出島通道亟待完善;旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足,配套服務(wù)不完善,國際知名度不高;城鄉(xiāng)管理水平較低,社會綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提升;生態(tài)環(huán)境相對脆弱,風(fēng)暴潮等災(zāi)害時有發(fā)生,可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)比較艱巨;旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高,人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲備不足,人文社會環(huán)境有待改善。

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　　第四節(jié)發(fā)展機(jī)遇

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　　建設(shè)海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略。

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　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。

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　　對外開放進(jìn)入新階段。

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　　國內(nèi)旅游消費(fèi)開始進(jìn)入大眾化、多樣化快速發(fā)展時期。

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