十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議20日在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。會(huì)議繼續(xù)審議的刑法修正案(八)草案，單獨(dú)列明了食品安全監(jiān)管瀆職犯罪。（12月21日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

　　從蘇丹紅、三聚氰胺、地溝油到植物奶油、樹膠冒充蜂膠等等，近年來頻頻發(fā)生的食品安全事件不斷刺激著人們的神經(jīng)，食品安全成為群眾心中永遠(yuǎn)的痛。在眾多食品安全事故的背后，我們看到食品安全監(jiān)管的無力和缺位。然而，在眾多食品安全事故中，我們鮮見瀆職官員被追責(zé)。

　　食品生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量巨大，形形色色，我們不能把食品安全問題完全交給企業(yè)。這時(shí)，我們需要國(guó)家職能部門的監(jiān)管，來為百姓把好食品安全的防線。然而，縱觀眾多食品安全事故，不難發(fā)現(xiàn)率先發(fā)現(xiàn)或披露餐桌安全問題的多是媒體、專家或相關(guān)行業(yè)業(yè)內(nèi)人士，而經(jīng)常對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查的監(jiān)管部門卻總是后知后覺，甚至當(dāng)“睜眼瞎”。這說明我國(guó)食品安全監(jiān)管機(jī)制出現(xiàn)了問題，某些職能部門的不作為讓食品安全監(jiān)管幾乎形同虛設(shè)。確保百姓的餐桌安全，單靠處罰餐飲企業(yè)顯然不夠，必須把失職的監(jiān)管部門工作人員一并納入處罰范圍，對(duì)監(jiān)管失職人員給予重罰。

　　設(shè)立“食品安全監(jiān)管瀆職罪”的意義在于：一方面，加大了對(duì)食品安全監(jiān)管瀆職犯罪的處罰力度。《刑法》第397條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯瀆職罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。而按草案的規(guī)定，犯食品安全監(jiān)管瀆職罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。顯然，刑法加大了對(duì)食品安全監(jiān)管瀆職犯罪的打擊力度。另一方面，有利于形成對(duì)食品安全監(jiān)管部門和官員的強(qiáng)大威懾。我國(guó)刑法在瀆職犯罪之下，單獨(dú)設(shè)立了泄露國(guó)家秘密、徇私枉法、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督失職等單獨(dú)的瀆職罪名，目的就是根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要，針對(duì)某類犯罪加大打擊力度。將“食品安全監(jiān)管瀆職罪”從瀆職犯罪中單列出來，可以通過法律的嚴(yán)懲，讓那些職能部門和官員切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，建立起一個(gè)有效的食品安全監(jiān)管機(jī)制，在有毒、有害食品流入市場(chǎng)之前發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，從而為百姓的餐桌上了一道安全的保險(xiǎn)。

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