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卡扎菲留給利比亞五大難題：政治經(jīng)濟(jì)重建存懸念

?？诰W(wǎng)　http://6chong.cn　時(shí)間：2011-10-23 08:27

　　3 經(jīng)濟(jì)重建何時(shí)完成？

　　部落地區(qū)差異待縮小

　　其次，利比亞的政治和經(jīng)濟(jì)重建將耗時(shí)漫長(zhǎng)。

　　隨著卡扎菲的離去，利比亞國(guó)內(nèi)舊的政治體系完全垮臺(tái)，但新的政治秩序的建立充滿挫折。利比亞“國(guó)家過渡委員會(huì)”雖然已經(jīng)獲得聯(lián)合國(guó)、阿盟、非盟和國(guó)際社會(huì)廣泛承認(rèn)，但至今仍然無法成立一個(gè)正式的過渡政府。此外，利比亞國(guó)內(nèi)部族林立，共有140多個(gè)部落，不少部落都有自己的武裝和傳統(tǒng)地盤，很多部族尤其是卡扎菲家鄉(xiāng)的部族對(duì)推翻卡扎菲統(tǒng)治充滿敵意，如何化解他們的對(duì)立情緒，也是利過渡委將來面臨的一個(gè)棘手難題。

　　在經(jīng)濟(jì)重建方面，利比亞新政府既面臨著如何收回被卡扎菲家族攫取的財(cái)富和海外資源回歸問題，也面臨著如何縮小國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的難題。長(zhǎng)期以來，利比亞東部和南部偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展與北部沿海地區(qū)的發(fā)展有明顯的差距。國(guó)內(nèi)各地區(qū)與中央政府的離心傾向一直是利比亞發(fā)展過程中的一個(gè)歷史難題。

　　4 戰(zhàn)爭(zhēng)紅利如何分配？

　　石油“蛋糕”不易切分

　　再次，利比亞戰(zhàn)后的紅利如何分配也不輕松。

　　北約已經(jīng)宣布，將在本月底停止在利比亞的軍事行動(dòng)。隨著利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束，如何向那些進(jìn)行軍事干預(yù)支持過渡委的國(guó)家“投桃報(bào)李”，以及對(duì)石油利益進(jìn)行國(guó)內(nèi)和國(guó)際分配，也將是考驗(yàn)新政府的巨大難題。

　　事實(shí)上，法國(guó)、英國(guó)、意大利等西方國(guó)家早在幾個(gè)月之前就與過渡委主管石油部門頻繁接觸，力爭(zhēng)戰(zhàn)后在利比亞的石油利益。利比亞石油戰(zhàn)前最高日產(chǎn)量是每日160萬桶，現(xiàn)在石油日產(chǎn)量只是以前的四分之一。可以想見，新利比亞的石油權(quán)益大部分會(huì)由法、英、意等西方石油公司獲得，但利比亞的石油產(chǎn)量的提高和穩(wěn)定出口市場(chǎng)的建立仍然需要國(guó)際社會(huì)的共同努力。利比亞需要西方國(guó)家的援助，但包括中國(guó)、印度、土耳其等在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家同樣也可以在利比亞重建中發(fā)揮積極作用。

　　5 如何重返國(guó)際社會(huì)？

　　與近鄰修好防外來干預(yù)

　　最后，新利比亞在國(guó)際社會(huì)中如何定位。

　　卡扎菲時(shí)代的利比亞可以說是國(guó)際社會(huì)的異類，無論是西方大國(guó)，還是周邊鄰國(guó)都很難與利比亞建立穩(wěn)定的、正常的國(guó)家關(guān)系?？梢钥隙ǖ氖?，卡扎菲之后的利比亞在一定的時(shí)期內(nèi)會(huì)與西方保持密切關(guān)系，但今后利比亞仍然需要在非洲和中東地緣政治格局中重新定位。

　　新利比亞不僅需要修復(fù)與阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟的關(guān)系，擺正在非盟成員國(guó)中間的位置，而且與所有鄰國(guó)的關(guān)系也需要重新修正。西方國(guó)家必定會(huì)“說教”利比亞今后的政治發(fā)展方向，但過度的干預(yù)并不一定能帶來好的結(jié)果。

　　應(yīng)該說，新利比亞的轉(zhuǎn)型有一點(diǎn)的基礎(chǔ)，但一個(gè)專制的利比亞不可能在一夜之間變成一個(gè)民主的利比亞。利比亞的重建需要時(shí)間，國(guó)際社會(huì)希望看到今后的利比亞免于陷入阿富汗或者伊拉克式的動(dòng)蕩。