南京書記市長(zhǎng)講笑話痛批“審批多”和“亂審批”

　　提建議：政務(wù)中心不能做“政務(wù)收發(fā)室”

　　“不能說(shuō)No，要說(shuō)How do you do”

　　“首先我們的部門負(fù)責(zé)人一定要為企業(yè)著想，為老百姓著想，為政府提高效率著想。不想著那么多的權(quán)，權(quán)位不是靠批出來(lái)的，權(quán)力也不是靠批來(lái)的。”季建業(yè)表示。

　　對(duì)于剛剛落成的南京市政務(wù)服務(wù)中心，楊衛(wèi)澤提出要充分授權(quán)，部門要真正把審批事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)中心，集中到一個(gè)處，集中到一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)，才能做到高效，否則環(huán)節(jié)多做不到高效，就不叫政務(wù)服務(wù)中心，叫“政務(wù)收發(fā)室”。

　　楊衛(wèi)澤和季建業(yè)都提出，各級(jí)職能部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。楊衛(wèi)澤認(rèn)為，政務(wù)服務(wù)中心很重要的一條就是政府的流程再造。各級(jí)職能部門要把審批看成服務(wù)，“不能演變成人家到這里來(lái)求我們，我們要主動(dòng)服務(wù)。”而季建業(yè)用在昆山時(shí)的一句口號(hào)告訴在場(chǎng)官員：“不能說(shuō)No，要說(shuō)How do you do，你不能告訴別人不能做，而是要熱情地告訴別人怎么做。”此外，楊衛(wèi)澤還表示，政府部門職能除了審批外，還有監(jiān)督和執(zhí)法的職責(zé)，他以違章建筑舉例，有些違章建筑在有關(guān)部門的眼皮底下搭建，沒有在剛建的時(shí)候就監(jiān)管，消除在萌芽狀態(tài)，等到房子蓋到十幾層樓再拆，浪費(fèi)了太多的行政成本，也造成一定的不穩(wěn)定因素。

　　列舉措：政府要做宏觀調(diào)控，要做監(jiān)督

　　項(xiàng)目審批10個(gè)工作日完成是“剛性要求”

　　“政府真正要做什么？政府要做宏觀調(diào)控，要做規(guī)劃，要做監(jiān)督！”楊衛(wèi)澤表示，要打造“服務(wù)型政府”，必須加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，使政府管理由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由以行政手段為主向主要依靠經(jīng)濟(jì)和法律手段轉(zhuǎn)變。

　　季建業(yè)也對(duì)在場(chǎng)各部門官員提出要求，希望他們?cè)跁?huì)后把各部門的審批流程列個(gè)單子交上去。他表示，經(jīng)過(guò)前兩輪梳理，南京還保留319個(gè)審批事項(xiàng)。要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)新一輪行政審批事項(xiàng)清理，能減少的盡量減少，能歸并的盡量歸并，能交由公民、社會(huì)、企業(yè)的堅(jiān)決交出去。

　　“我們不僅要減少審批事項(xiàng)，更重要的是精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。實(shí)際工作中許多環(huán)節(jié)都是非法定的，要下決心對(duì)這些非法定環(huán)節(jié)進(jìn)行整合歸并，該減的要堅(jiān)決減掉；特別是要下力氣整合機(jī)關(guān)內(nèi)部的非法定審批流轉(zhuǎn)程序，通過(guò)減環(huán)節(jié)來(lái)提效率?！奔窘I(yè)表示，南京將縮短行政審批周期，提高行政運(yùn)作效率，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目審批在10個(gè)工作日完成的剛性要求。

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