上證：借力旅游島建設(shè)契機(jī) 海南謀求金融復(fù)興

　　金融機(jī)構(gòu)悄然回歸

　　海南復(fù)興金融的雄心背靠十多年悄然的反省與努力，也得益于海南國(guó)際旅游島建設(shè)所呈現(xiàn)出的發(fā)展前景。

　　2010年1月4日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式對(duì)外發(fā)布。海南這個(gè)曾經(jīng)因房地產(chǎn)而興又因房地產(chǎn)而落的藍(lán)色海島，在被遺忘十多年后，也再度迎來(lái)發(fā)展的春天。

　　房地產(chǎn)再度興盛，曾經(jīng)備受房地產(chǎn)泡沫拖累的部分銀行在黯然撤離十余年后也開(kāi)始悄悄地回歸海島。

　　中信銀行在海南增設(shè)分行的計(jì)劃已經(jīng)獲得銀監(jiān)會(huì)批復(fù)；招商銀行回歸海南的計(jì)劃可能在年底前得到批復(fù)，且早已在?？谇那牡卣心冀鹑谌瞬牛幻裆y行也可能在明年年初確定落戶(hù)海南的計(jì)劃；進(jìn)出口銀行深圳分行則在?？谛略O(shè)了工作組……

　　一相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人士對(duì)記者細(xì)數(shù)海南金融業(yè)近年的發(fā)展，蔣定之到任后亦強(qiáng)調(diào)海南最大的優(yōu)勢(shì)在于生態(tài)環(huán)境和氣候、自然資源優(yōu)勢(shì)突出,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是加快發(fā)展包括銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、基金、信托在內(nèi)的金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　而在過(guò)去的很多年，海南省政府在化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)中付出了沉重的代價(jià)，以至形成了談金色變和“不碰”金融的觀念。

　　曾建中告訴記者，2007年以前，海南省政府工作報(bào)告幾乎鮮少提及海南金融業(yè)的發(fā)展，因?yàn)闆](méi)有可資標(biāo)榜的資本。

　　海南省尷尬地保有著十多年沒(méi)有新設(shè)金融機(jī)構(gòu)的落寞境地，存續(xù)的金融機(jī)構(gòu)吸納的資金也有相當(dāng)比例被輸送給了外省的兄弟單位。

　　這一切還要回溯上世紀(jì)90年代海南房地產(chǎn)泡沫興起、破滅及其留給海南金融業(yè)災(zāi)難性的過(guò)去。

　　1998年6月21日，中國(guó)人民銀行公告將海南發(fā)展銀行關(guān)閉，這一時(shí)間距離海發(fā)行成立的1995年8月不足三年。雖然，海發(fā)行是當(dāng)時(shí)及至目前海南曾有的唯一一家具有獨(dú)立法人地位的股份制商業(yè)銀行，但并未阻止其成為中國(guó)第一家因經(jīng)營(yíng)管理不善被行政關(guān)閉銀行的命運(yùn)。

　　2000年，海南金融機(jī)構(gòu)不良貸款率甚至高達(dá)51.69%，當(dāng)?shù)匾粐?guó)有銀行人士甚至說(shuō)起所在行不良率一度高達(dá)90%以上，海南成為中國(guó)名副其實(shí)的“金融重災(zāi)區(qū)”。

　　這是海南人，尤其海南金融從業(yè)者心里難以磨滅的記憶。

　　存續(xù)的金融機(jī)構(gòu)用了十多年的時(shí)間去消化巨大的歷史包袱，在各地同業(yè)面前挺不起腰桿，直至2007年，海南多個(gè)金融機(jī)構(gòu)還維持著虧損的局面。

　　不過(guò)十多年低調(diào)的反省與努力以及海南國(guó)際旅游島建設(shè)帶來(lái)的契機(jī)，給這些金融機(jī)構(gòu)注入了新的活力。

　　建行海南省分行公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理張革告訴記者，2008年分行已結(jié)束虧損局面開(kāi)始盈利，今年前9個(gè)月實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4.03億元?！斑@幾年海南銀行貸款增幅很大，海南貸款規(guī)模剛突破3000億，第一個(gè)1000億我們花了18年，第二個(gè)1000億我們花了四五年，第三個(gè)1000億我們只花了1年零四個(gè)月。”一政府部門(mén)人士自豪地說(shuō)。

　　2010年7月的一項(xiàng)數(shù)據(jù)也顯示，海南全省銀行體系資金凈流入677.49億元，徹底改變了海南省自1998年以來(lái)連續(xù)12年資金凈流出的局面。

　　重獲新生的海南金融業(yè)重新被寄予厚望。

　　在海島建設(shè)意見(jiàn)中，國(guó)務(wù)院明確提出鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局；推動(dòng)開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)；完善外匯支付環(huán)境；推動(dòng)海南建設(shè)農(nóng)村商業(yè)銀行等地方性金融機(jī)構(gòu)等七項(xiàng)目標(biāo)，被邊緣化十多年的海南終獲平復(fù)海發(fā)行被行政關(guān)閉這一創(chuàng)傷，并重塑地方金融平臺(tái)的機(jī)會(huì)。

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