??诰W(wǎng)10月17日消息(記者 光明)今年統(tǒng)一開展的耕地占補平衡專項督察,是國家土地督察機構(gòu)成立以來首次開展的一項專項督察工作。從今天下午召開的海南省耕地占補平衡專項督察對接會上獲悉,我省連續(xù)13年耕地占補平衡,促進了經(jīng)濟社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
國家土地督察廣州局副專員葉志斌、省政府副秘書長羅時祥,??谑形N?、副市長鄧小剛參加會議。
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我省耕地向“先補后占”轉(zhuǎn)變
建設(shè)占用多少耕地,各地人民政府就應補充劃入多少數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母亍U加脝挝灰撠熼_墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?;沒有條件開墾的,應依法繳納耕地開墾費,??钣糜陂_墾新的耕地。耕地占補平衡是占用耕地單位和個人的法定義務。今天的會議上,省國土環(huán)境資源廳介紹了我省“十一五”期間補充耕地項目實施和2011年度耕地占補平衡工作情況。據(jù)介紹,我省連續(xù)13年實現(xiàn)耕地占補平衡,至2010年底,全省保有耕地面積1092.22萬畝,高于國家下達我省2010年保有耕地1084萬畝的保護任務。
“十一五”期間,我省加快推進補充耕地項目實施,實現(xiàn)了建設(shè)占用耕地從“邊補邊占”向“先補后占”的歷史性轉(zhuǎn)變,確保了占用耕地補償制度的落實?!笆晃濉逼陂g,我省共實施補充耕地項目106個,建設(shè)總規(guī)模29537.44公頃,總投資5.31億元,新增耕地11899.89公頃。根據(jù)土地利用變更調(diào)查成果、土地利用總體規(guī)劃的相關(guān)數(shù)據(jù),2011年底全省保有耕地面積1089.41萬畝,基本農(nóng)田保護面積941.17萬畝,均高于國家下達我省2020年耕地保有面積1077萬畝、基本農(nóng)田保護面積935萬畝的保護任務。
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??谘a充耕地大于占用面積
從會上獲悉,我市“十一五”期間的耕地保有量呈現(xiàn)出總體下降趨勢,從2006年到2010年,總量減少0.2萬畝。我市土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查顯示,耕地保有量下降除了建設(shè)項目占用以外,還有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕等原因。但總體上,耕地保有量沒有突破省政府下達的指標。按照省政府與我市簽訂的耕地保護責任書,2011年我市耕地保護面積為69333公頃,基本農(nóng)田保護面積56059.3公頃。根據(jù)我市2011年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果,耕地總面積為69721.76公頃,耕地保有量沒有突破年度目標。
據(jù)介紹,2006年到2010年,我市實施自行補充耕地項目11個,項目建設(shè)總規(guī)模2751.2公頃,補充耕地面積1165.48公頃,總投資8636.439萬元;委托補充耕地300公頃,支付耕地開墾費4351萬元,共計補充耕地1165.48公頃,補充耕地面積大于建設(shè)項目占用耕地面積。
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