近一個(gè)月,包括四川省委副書記李春城(副部級(jí))在內(nèi),已有9名廳級(jí)以上官員被調(diào)查,其中雷政富、單增德、李亞力3人緣起網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,有5名廳級(jí)官員因網(wǎng)絡(luò)曝光被調(diào)查,目前已停職或免職,其中3起發(fā)生在十八大之后。
記者梳理了5年來的39個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐典型案例,從2008年的2例至今年的19例,利用網(wǎng)絡(luò)手段反映官員腐敗問題的現(xiàn)象逐年遞增。
數(shù)據(jù)顯示,微博舉報(bào)已成為網(wǎng)絡(luò)反腐的前沿陣地。而微博反腐知名人士認(rèn)為,微博反腐只是制度反腐的補(bǔ)充,如果不能推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公開,公眾信任危機(jī)會(huì)擴(kuò)大,如果沒有制度反腐,網(wǎng)絡(luò)反腐的成效也將大打折扣。
查處結(jié)果
一年內(nèi)5名廳官落“網(wǎng)”
據(jù)截至12月10日的公開報(bào)道,本報(bào)記者整理了5年來的39個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐典型案例。其中,2008年2例,2009年3例,2010年7例,2011年8例,2012年19例。數(shù)據(jù)顯示,利用網(wǎng)絡(luò)手段反映官員腐敗的現(xiàn)象逐年遞增。
39個(gè)案例中,除1起涉及中國(guó)紅十字會(huì)(即郭美美事件),其他涉及1名副部級(jí)官員,12名廳局級(jí)官員,19名處級(jí)官員,13名科級(jí)及以下干部。
十八大之前的案例多數(shù)已得到處理。廣州海事法院原院長(zhǎng)羅國(guó)華(廳級(jí)),是唯一免職后又復(fù)出的官員。2009年6月3日,廣州海事法院領(lǐng)導(dǎo)被指編造理由出國(guó)考察,并在考察報(bào)告中弄虛作假。羅國(guó)華后被免職,但兩個(gè)月后即復(fù)出,被任命為廣東省政協(xié)副秘書長(zhǎng)。
39個(gè)案例當(dāng)中,有的官員已接受法院審判。湛江市坡頭區(qū)法院原副院長(zhǎng)陳沛霖僅為正科級(jí),貪腐卻很嚴(yán)重。2009年6月,網(wǎng)帖曝其奢華娶妻,經(jīng)查實(shí)受賄649萬,被處無期徒刑。
今年的案例中,有5名廳級(jí)官員在網(wǎng)絡(luò)曝光后被停職或免職。包括廣西壯族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局原巡視員段一中、陜西省安監(jiān)局原局長(zhǎng)楊達(dá)才、原重慶市北碚區(qū)委書記雷政富、山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)單增德和山西省公安廳原副廳長(zhǎng)、太原市公安局局長(zhǎng)李亞力。其中,李亞力涉嫌包庇其子醉駕毆打交警,相關(guān)舉報(bào)材料早已見于網(wǎng)絡(luò)。
舉報(bào)原因
性丑聞和出位言行惹“人肉”
因網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督而落馬的官員(或人大代表),多存在生活作風(fēng)腐敗問題。統(tǒng)計(jì)顯示,39個(gè)案例中,13起涉及性丑聞,占33%。
不少官員的落馬源于“情婦翻臉”,甚至是被妻子舉報(bào)。例如:廣東省茂名市原副市長(zhǎng)陳亞春,被情婦發(fā)帖舉報(bào)貪污受賄;山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)單增德,給情婦寫離婚承諾書后反悔,被情婦發(fā)帖曝光。
除了官員之外,還有兩名人大代表因陷性丑聞被免職。一起發(fā)生在2011年,山東省聊城市人大代表周杰忠,被網(wǎng)友曝光其與不同女子的艷照。另一起發(fā)生在今年11月,黑龍江省雙城市人大代表孫德江,被指控性侵前女主播和其他違法違紀(jì)行為。
官員因性丑聞案發(fā)早有先例,最容易吸引網(wǎng)絡(luò)眼球。2004年,山東濟(jì)寧原副市長(zhǎng)李信下跪事件,是第一起著名的網(wǎng)絡(luò)反腐案例,民間維權(quán)人士李新德在接到李信情婦的舉報(bào)后發(fā)帖揭露,引起轟動(dòng)。2008年,徐州泉山原區(qū)委書記董鋒被妻子舉報(bào)“一夫二妻”,也是在李新德的網(wǎng)站首發(fā)。
但李新德分析,僅因?yàn)樾猿舐勔资荜P(guān)注,類似的官員“看上去很多”。據(jù)他估算,8年多來,接手500多個(gè)各類維權(quán)案例,有性丑聞的不到10個(gè),“性丑聞反映官員腐敗一面,但不代表全部。”本報(bào)統(tǒng)計(jì)顯示,有官員貪污受賄內(nèi)容的比性丑聞多,39個(gè)案例中有14起。
官員被網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的情況,還增加了偶然性因素。陜西省安監(jiān)局原局長(zhǎng)楊達(dá)才的落馬就具有典型性。楊達(dá)才命運(yùn)的戲劇性源于一個(gè)微笑。今年8月26日,陜西省延安市境內(nèi)包茂高速公路安塞段發(fā)生特大交通事故,事故造成36人死亡,3人受傷。楊達(dá)才在事故現(xiàn)場(chǎng)露出微笑而被關(guān)注,網(wǎng)民進(jìn)而通過網(wǎng)絡(luò)圖片發(fā)現(xiàn)其在不同場(chǎng)合佩戴多款名表。隨后,陜西省紀(jì)委介入調(diào)查,楊達(dá)才因“存在嚴(yán)重違紀(jì)問題”被撤職,查出其存款超1600萬元。
與楊達(dá)才命運(yùn)相似的是南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長(zhǎng)周久耕。2008年,他發(fā)表“將查處低于成本價(jià)賣房的開發(fā)商”的言論,招致網(wǎng)友“人肉”,曝光他在參加會(huì)議時(shí)口銜1500元人民幣一條的“南京九五至尊”香煙。紀(jì)委介入后,查出他5年受賄25次達(dá)上百萬元,最終因受賄罪被判刑11年。
舉報(bào)渠道
微博取代論壇成舉報(bào)陣地
通過觀察可發(fā)現(xiàn),微博誕生后,網(wǎng)絡(luò)反腐的主陣地也發(fā)生變化。統(tǒng)計(jì)顯示,39個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐案例中,通過微博渠道傳播的就有11起,有的舉報(bào)材料在其他網(wǎng)站就曾發(fā)過,轉(zhuǎn)到微博上才引發(fā)大量關(guān)注。
在某種程度上,微博已取代天涯網(wǎng)、各地方論壇和民間維權(quán)網(wǎng)站,成為最重要的舉報(bào)陣地。
較早引發(fā)轟動(dòng)的是一起“自首式”舉報(bào)事件。2011年4月,安徽省亳州市利辛縣國(guó)土局工作人員周文彬,就自己向單位領(lǐng)導(dǎo)行賄的行為,在微博上直播去紀(jì)委自首,吸引眾多眼球。最終,紀(jì)委部門對(duì)收禮的官員做出處理。
最荒唐的一起案例是“微博開房”事件。2011年6月,江蘇溧陽(yáng)市衛(wèi)生局原局長(zhǎng)謝志強(qiáng),在網(wǎng)友眾目睽睽之下,發(fā)微博和情婦相約酒店開房,聊天記錄在網(wǎng)上直播。次日,謝志強(qiáng)即被免職,接受調(diào)查。
微博的強(qiáng)大影響力,在很大程度上推動(dòng)了紀(jì)檢部門的查處力度。以雷政富事件為例,不雅視頻于7月20日下午曝光,通過微博迅速發(fā)酵。在網(wǎng)友的監(jiān)督之下,僅過了63小時(shí),重慶官方即宣布將雷政富免職,并進(jìn)行立案調(diào)查。
統(tǒng)計(jì)還顯示,39起案例,十八大之后發(fā)生的有12起。其中,5起指向廳級(jí)以上干部,5起的主要舉報(bào)方式為微博。截至12月10日,有9起已得到初步處理。
反腐者說
微博只是制度反腐的補(bǔ)充
盡管微博帶來了新鮮元素,網(wǎng)絡(luò)的“運(yùn)動(dòng)式”反腐還是充滿信息泡沫,真相總是撲朔迷離。
“人肉”專家、新媒體從業(yè)者徐春柳在郭美美事件中,挖掘出中紅博愛公司在網(wǎng)上刪除與中國(guó)紅十字會(huì)關(guān)聯(lián)信息的“鐵證”。他回憶當(dāng)時(shí)的微博亂相:“很多信息,網(wǎng)友不核實(shí)就發(fā),不知情的大V也跟著瞎轉(zhuǎn)發(fā)?!?/p>
徐春柳還指出了網(wǎng)絡(luò)中的偽反腐現(xiàn)象。“廬江官員6P門”艷照事件中,他很快“人肉”出男主角,并與他通電話。此人并非廬江縣委書記,也不是官員身份?!案怖嫱耆珶o關(guān)。艷照門的事,道德上可以指責(zé),但是粗暴傳播,傷害的是個(gè)人隱私?!碑?dāng)時(shí),他和所有網(wǎng)民唱起反調(diào),發(fā)微博辟謠,還在供職的門戶網(wǎng)站上屏蔽了此人的微博用戶信息保護(hù)其隱私。
知名鑒表網(wǎng)友花總(全名@花總丟了金箍棒)在微博上已宣布不鑒表,但私下仍有收集和鑒定官員戴表照的習(xí)慣。他的電腦硬盤里,存了一萬多張戴表照,涉及1000多名官員。
最近一次參與鑒表,是在蘭州市長(zhǎng)袁占亭成為新的“表哥”后。12月8日,甘肅紀(jì)委回應(yīng)網(wǎng)友,袁占亭的3塊表均為本人購(gòu)買,價(jià)格最高的一塊市場(chǎng)價(jià)25100元?;傎N出袁占亭的第4張戴表照質(zhì)問紀(jì)委,希望對(duì)方能公布完整的調(diào)查報(bào)告。
花總認(rèn)為,官員財(cái)產(chǎn)不公開,是網(wǎng)友不信任情緒的根源之一。微博反腐只是制度反腐的補(bǔ)充,網(wǎng)絡(luò)狂歡在加劇信任危機(jī),也應(yīng)引起警惕,“如果不能推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公開,信任危機(jī)只會(huì)擴(kuò)大,如果沒有制度反腐,微博反腐也將變得毫無意義?!?/p>
花總說,他的表庫(kù)如果全部曝光,將會(huì)引發(fā)一場(chǎng)地震,影響一大批官員的前程,但“現(xiàn)在還不是時(shí)機(jī)”。
部分典型案例
2008年關(guān)鍵詞:天價(jià)煙
2008年12月,南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長(zhǎng)周久耕發(fā)表“將查處低于成本價(jià)賣房的開發(fā)商”的言論,引來人肉搜索。網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)其開會(huì)時(shí)抽天價(jià)煙。周久耕被調(diào)查,移送司法機(jī)關(guān),因受賄罪被判11年。
2009年
關(guān)鍵詞:最牛團(tuán)長(zhǎng)夫人
公車私用旅游,手摸千年壁畫,只因19歲講解員出言制止,便連扇講解員兩個(gè)耳光。2009年10月,網(wǎng)絡(luò)曝光新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“最牛團(tuán)長(zhǎng)夫人”于富琴掌摑講解員,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)十二師221團(tuán)黨委常委、副團(tuán)長(zhǎng)陳偉及其妻221團(tuán)醫(yī)院黨支部書記于富琴均遭免職。
2010年關(guān)鍵詞:性愛日記
廣西來賓市煙草專賣局原局長(zhǎng)韓峰的性愛日記被網(wǎng)友曝光,后被撤職并移交司法部門,一審以受賄罪判處其有期徒刑13年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元。
2011年關(guān)鍵詞:微博開房
“房卡怎么給我?我不到前臺(tái)拿”“寶貝,我上午一直在市長(zhǎng)那匯報(bào)工作”……2011年6月20日,“為了你5123”微博直播邀約開房。微博被大量轉(zhuǎn)發(fā),有記者證實(shí)微博中男主人公正是江蘇省溧陽(yáng)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)謝志強(qiáng)。次日,謝志強(qiáng)被停職接受調(diào)查。
2012年
關(guān)鍵詞:不雅視頻,雷公
2012年11月,因網(wǎng)上曝出不雅視頻,重慶市委研究決定,免去雷政富北碚區(qū)區(qū)委書記職務(wù),并對(duì)其立案調(diào)查。網(wǎng)友因其長(zhǎng)相有特點(diǎn),賜名雷公。
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