“對目前遇到的困難,有的民營企業(yè)家形容為遇到了‘三座大山’:市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。”習(xí)近平總書記近日在全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會上說??倳洀?qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門要從實(shí)際出發(fā),細(xì)化、量化政策措施,制定相關(guān)配套舉措,推動各項政策落地、落細(xì)、落實(shí),讓民營企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“兩個毫不動搖”,重申“三個沒有變”,用“親”“清”二字定位新型政商關(guān)系,言簡意賅、意蘊(yùn)深邃。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài),如何激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)新動能?代表委員紛紛建言獻(xiàn)策,共商發(fā)展大計。
1.“三個沒有變”彰顯民營經(jīng)濟(jì)重要地位
●周文彰委員(國家行政學(xué)院原副院長)
“兩個毫不動搖”重申政策原則
黨的十六大提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。黨的十八大進(jìn)一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”。伴隨著非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)理論和政策也越來越趨于完善、形成體系。習(xí)近平總書記講話重申了重要政策原則,給一些持偏激錯誤觀點(diǎn)的人一個斬釘截鐵的回答:任何想要片面否定非公經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)都是不符合人民利益、不符合發(fā)展規(guī)律的。因此,我們要把對非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識統(tǒng)一到總書記的講話上來,擺脫“公”與“私”的思想糾纏,堅定“兩個毫不動搖”的政策原則。
(光明日報記者王斯敏采訪整理)
●蔡玲委員(民建中央調(diào)研部部長)
“三個沒有變”讓民企輕裝上陣
習(xí)近平總書記在聯(lián)組討論會上的重要講話中重申了“三個沒有變”——非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。我認(rèn)為,這“三個沒有變”意義深刻。我國非公有制經(jīng)濟(jì),是改革開放以來在中國共產(chǎn)黨的方針政策指引下發(fā)展起來的,是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開辟出來的一條道路。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)、促創(chuàng)新等方面的作用日益凸顯。隨著“雙創(chuàng)”政策的持續(xù)發(fā)力,個體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員穩(wěn)步增長,非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。下一步,要在減稅、降費(fèi)、融資等領(lǐng)域給予非公經(jīng)濟(jì)更大支持,全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),讓更多民營企業(yè)輕裝上陣。
?。ü饷魅請笥浾唏T蕾采訪整理)
●張明華委員(浙江省寧波市副市長、民建浙江省委會副主委)
非公有制經(jīng)濟(jì)功不可沒
習(xí)近平總書記在重要講話中重申了關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的“三個沒有變”,很有針對性。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和環(huán)境的變化,非公有制經(jīng)濟(jì)遇到了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),融資難、融資貴、市場準(zhǔn)入限制較多。重申“三個沒有變”將正本清源,引導(dǎo)社會各界進(jìn)一步正確認(rèn)識非公有制經(jīng)濟(jì)的重要性。結(jié)合寧波乃至整個浙江的發(fā)展實(shí)際來看,非公有制經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展功不可沒。非公經(jīng)濟(jì)用人、投入等體制機(jī)制靈活,對市場的靈敏性高,對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)力強(qiáng),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在很多省區(qū)市,非公經(jīng)濟(jì)所占比例已經(jīng)超過“半壁江山”,例如浙江,非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到GDP的70%以上,稅收的60%以上,就業(yè)的90%左右,成為帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推動社會各項事業(yè)整體發(fā)展的重要力量。
(光明日報記者王斯敏采訪整理)
●錢穎一委員(清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長)
放寬準(zhǔn)入讓非公有制經(jīng)濟(jì)迎來新機(jī)遇
“兩個毫不動搖”“三個沒有變”表明了黨中央對非公有制經(jīng)濟(jì)的一貫立場,及時回應(yīng)了社會關(guān)切,對民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用給予了充分肯定。習(xí)近平總書記在講話中指出,“著力放開市場準(zhǔn)入,凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵民間資本進(jìn)入,凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國內(nèi)民間資本開放”。這將使非公有制經(jīng)濟(jì)迎來新機(jī)遇,既是激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力的改革措施,又是推動供給側(cè)增長的長效措施。在政府加快簡政放權(quán)的同時,民營企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新創(chuàng)造精神,正確認(rèn)識、積極適應(yīng)新常態(tài),爭取新常態(tài)下的新作為、新提升、新發(fā)展。
(光明日報記者李慧采訪整理)
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