搬走“三座大山”激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

埃及客商在浙江義烏國(guó)際商貿(mào)城采購(gòu)仿真花卉。新華社發(fā)

　　2.推動(dòng)政策落實(shí)?提振發(fā)展信心

　　●江南委員（全國(guó)工商聯(lián)常委、圣豐集團(tuán)董事長(zhǎng)）

　　大力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　對(duì)目前遇到的困難，有的民營(yíng)企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。習(xí)近平總書(shū)記在講話中直面問(wèn)題，對(duì)癥下藥。我認(rèn)為，下一步關(guān)鍵要激活民營(yíng)企業(yè)內(nèi)在潛力，大力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境——落實(shí)好現(xiàn)行鼓勵(lì)民企創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力促進(jìn)科技投入、科技成果轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)校企、院企合作，加快產(chǎn)業(yè)研究院等公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，探索發(fā)展科技聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等互助型企業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建有效的研發(fā)體系和機(jī)制，建立以民企為主體的創(chuàng)新支持體系，努力培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。還應(yīng)加強(qiáng)政、銀、企合作，經(jīng)常向金融機(jī)構(gòu)推介重點(diǎn)技改項(xiàng)目，搭建溝通合作的平臺(tái)，并鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，支持企業(yè)自主搭建創(chuàng)投平臺(tái)、設(shè)立天使基金，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域。

　　（光明日?qǐng)?bào)記者王斯敏采訪整理）

　　●周強(qiáng)代表（甘肅省發(fā)改委主任）

　　打通“中梗阻”為企業(yè)“松綁減負(fù)”

　　習(xí)近平總書(shū)記在聯(lián)組討論會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)，規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本。我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，把該放的、能放的審批事項(xiàng)全部放下去，打通“中梗阻”，為企業(yè)“松綁減負(fù)”。去年，我們?cè)谄髽I(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案、政府投資項(xiàng)目審批、價(jià)格收費(fèi)管理等三大方面加大了簡(jiǎn)政放權(quán)力度。下一步，將繼續(xù)完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為各部門(mén)之間投資項(xiàng)目審批監(jiān)管實(shí)現(xiàn)在線辦理、縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同服務(wù)、依法監(jiān)管，不斷提高基層發(fā)展改革部門(mén)的履職能力和服務(wù)水平。

　?。ü饷魅?qǐng)?bào)記者馮蕾采訪整理）

　　●王文彪委員（全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、億利資源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)）

　　為民企投身生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供政策支持

　　“推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感”，這是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)重要講話中令我尤其振奮的一句。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，要下大力氣解決中小企業(yè)融資難、放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入等難題，非常務(wù)實(shí)而有針對(duì)性。億利將加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓企業(yè)的發(fā)展有底氣、有質(zhì)量、有后勁。同時(shí)，我們也希望民企參與生態(tài)產(chǎn)業(yè)能得到更多政策支撐：一是在中小企業(yè)融資方面，應(yīng)對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供期限不低于30年、政府貼息或利息不高于2%的綠色信貸和綠色債券支持，以鼓勵(lì)更多企業(yè)和民間資本主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)化生態(tài)扶貧；二是支持企業(yè)通過(guò)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式參與政府實(shí)施的生態(tài)修復(fù)、土地修復(fù)、荒漠化治理項(xiàng)目；三是制定民企參與“一帶一路”的實(shí)施細(xì)則，使其與國(guó)企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。

　　（光明日?qǐng)?bào)記者王斯敏采訪整理）

　　●馬化騰代表（騰訊公司董事會(huì)主席）

　　創(chuàng)新合作提升競(jìng)爭(zhēng)力

　　習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言是非常及時(shí)、有力的信號(hào)，給我們很大的鼓舞和信心。習(xí)近平總書(shū)記講話的信息量非常豐富，既清晰有力地傳達(dá)出大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的態(tài)度和方向，也準(zhǔn)確細(xì)致地梳理了當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題和困境，同時(shí)還非常具體地指出了突破困境、有效扶持和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)更快發(fā)展的措施。眼下我國(guó)面對(duì)的是錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的整合力度趨強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。民營(yíng)企業(yè)需要更多的技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)加強(qiáng)同業(yè)之間或者跨界合作，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和激發(fā)發(fā)展活力貢獻(xiàn)力量。

　?。ü饷魅?qǐng)?bào)記者楊君采訪整理）

　　●雷軍代表（小米公司董事長(zhǎng)）

　　破除創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策束縛

　　習(xí)近平總書(shū)記在講話中指出，“要進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)”“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”，這讓民營(yíng)企業(yè)家非常振奮。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家就簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)出臺(tái)實(shí)施了一系列政策措施，如商事制度改革對(duì)降低企業(yè)成本、改善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境起到了顯著效果。下一步，我們期待進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，完善支持大眾創(chuàng)業(yè)的制度。比如，公司法設(shè)定的一些程序要求常常成為股東自由約定的障礙。公司法應(yīng)回歸“自由約定”原則，接受人力資本出資、解決股東之間股權(quán)比例約定的限制；解決股東自由約定中程序設(shè)定的限制，全面推行優(yōu)先股、加大股東自由約定空間。同時(shí)實(shí)行公司章程工商備案制，改善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐下，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，破除對(duì)個(gè)體和企業(yè)創(chuàng)新的種種束縛，形成“雙創(chuàng)”的新局面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就一定能再上新臺(tái)階。

　　（光明日?qǐng)?bào)記者楊君采訪整理）

　　●閆冰竹委員（北京銀行董事長(zhǎng)）

　　發(fā)展中小銀行破解小微企業(yè)融資難

　　經(jīng)濟(jì)決定金融，金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)。目前，我國(guó)廣大中小銀行的發(fā)展仍然不足，在一些不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，金融供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，對(duì)小微企業(yè)等經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的金融支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，還不能有效滿足“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代要求。建議在“十三五”時(shí)期，進(jìn)一步加大對(duì)中小銀行發(fā)展的支持。比如，探索優(yōu)化銀行分類(lèi)監(jiān)管，創(chuàng)新完善以資產(chǎn)規(guī)模、資本實(shí)力、管理能力、監(jiān)管評(píng)級(jí)以及業(yè)務(wù)復(fù)雜程度等為主要標(biāo)準(zhǔn)、能上能下的動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式，讓各類(lèi)銀行都擁有“出彩”的機(jī)會(huì)。這也有利于銀行業(yè)打破同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。同時(shí)，建議中小銀行主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融業(yè)態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)，充分激發(fā)中小金融的深厚潛力和無(wú)窮活力，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　?。ü饷魅?qǐng)?bào)記者李慧采訪整理）

　　●尤小平代表（華峰集團(tuán)董事局主席）

　　讓企業(yè)把更多利潤(rùn)投入技改與研發(fā)

　　習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的重要講話，增強(qiáng)了我們的信心。為民營(yíng)企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，將助力“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，培育壯大民企“新動(dòng)能”。融資難、融資貴，是當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)發(fā)展面臨的最大瓶頸。金融改革的目的，是為大量民間資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)架起一座橋梁。民間資本是一江活水，可以澆灌中小企業(yè)。比如浙江，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展很有潛力，但也有短板，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理。我期待政府有關(guān)部門(mén)研究制定更有突破性、創(chuàng)新性和實(shí)效性的政策，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本，讓企業(yè)把更多利潤(rùn)投入到技術(shù)改造與研發(fā)中，從而實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的提升。

　　（光明日?qǐng)?bào)記者郭超采訪整理）

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