【專家學(xué)者話兩會(huì)】闖難關(guān)、躍高原：中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好有保證

　　【光明論?全球治理青年學(xué)人】

　　作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所賈中正

　　十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議16日上午在人民大會(huì)堂舉行記者會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見中外記者，并回答記者提問。在回答中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的問題時(shí)，李克強(qiáng)總理從容地用詩意的語言答道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是困難和希望并存，如果從底盤和大勢(shì)來看，希望大于困難。我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好充滿信心。他強(qiáng)調(diào)，把培育新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能結(jié)合起來，形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“雙引擎”，就會(huì)闖過困難的關(guān)口，躍上希望的高原。我們完全可以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，這給世界帶來的會(huì)是一股暖風(fēng)。

　　暖風(fēng)因何而來？數(shù)據(jù)顯示，雖然中國(guó)正在遭受經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”的影響，但2015年GDP增長(zhǎng)率仍然達(dá)到6.9%，不僅保持了較高的增長(zhǎng)速度，而且增長(zhǎng)質(zhì)量亦不斷提升。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全球經(jīng)濟(jì)體中位居前列，約占全球15%的經(jīng)濟(jì)份額對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過25%，中國(guó)仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。中?guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷三十多年的高速增長(zhǎng)，目前處于新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增速放緩在所難免，但推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性因素和長(zhǎng)期性因素正在不斷改善，未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力巨大，保持中高速增長(zhǎng)將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下良好基礎(chǔ)。近些年來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，顯著表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)和工業(yè)占比下降而服務(wù)業(yè)占比上升。2015年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重首次過半，已從2000年的39.8%升至2015年的50.5%。其中，云計(jì)算、新能源技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的背景下，這種此消彼長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)雖使經(jīng)濟(jì)增速放緩，但在長(zhǎng)期卻有利于經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　內(nèi)需驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具可持續(xù)性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在從過去依靠投資和外貿(mào)拉動(dòng)向依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的模式轉(zhuǎn)變，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過了投資和凈出口。2015年，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%，同比提高了15.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，信息、文化、旅游、健康等服務(wù)型消費(fèi)持續(xù)升溫。穩(wěn)步提升的可支配收入是擴(kuò)大內(nèi)需的重要基礎(chǔ)。十八大以來，中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的增速連續(xù)3年超過GDP增速。隨著居民收入水平的提高，社會(huì)保障體制的完善，居民的消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)品質(zhì)持續(xù)提升，規(guī)模龐大的中高收入階層成為中國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)的中流砥柱。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2015年中國(guó)出境人數(shù)達(dá)1.2億，包括旅費(fèi)、住宿費(fèi)和購物費(fèi)在內(nèi)的境外消費(fèi)高達(dá)1.5萬億元人民幣，其中至少有7000億-8000億元用于購物，從主要購買奢侈品牌、高檔品牌開始轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的、性價(jià)比合適的日用消費(fèi)品。事實(shí)上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要義之一即是實(shí)現(xiàn)由企業(yè)等供給端為最終消費(fèi)的需求端提供更加精細(xì)、更高品質(zhì)的差異化商品，以滿足有效需求，如果能將如此巨大的消費(fèi)規(guī)模吸引留在國(guó)內(nèi)，必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展再添動(dòng)力。

　　科技創(chuàng)新進(jìn)步為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供關(guān)鍵支撐。創(chuàng)新是時(shí)代的主旋律和最強(qiáng)音,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，其重要意義不言而喻。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，國(guó)家財(cái)稅對(duì)科技創(chuàng)新的扶持增強(qiáng)，研發(fā)投入明顯加大，原創(chuàng)能力不斷提升，科技產(chǎn)出碩果累累。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012-2015年中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)11.4%。若按匯率折算，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入繼2010年超過德國(guó)之后，2013年又超過日本，目前中國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)家。中國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP之比）也屢創(chuàng)新高，現(xiàn)已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，居發(fā)展中國(guó)家前列。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入水平的提高為科技創(chuàng)新夯實(shí)了基礎(chǔ)。與之相應(yīng)，中國(guó)專利申請(qǐng)受理數(shù)也已連續(xù)5年位居世界首位。專利的快速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國(guó)際排位的提升均反映了中國(guó)科技產(chǎn)出能力、水平和效益的日漸提高，這將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平提供強(qiáng)有力支撐。

　　人力資本提升為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供不竭動(dòng)力。人力資本反映了人的知識(shí)、技能積累和創(chuàng)造能力，其在很大程度上取決于人的受教育程度。根據(jù)中國(guó)人力資本與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國(guó)人力資本報(bào)告2015》顯示，1985-2012年，中國(guó)勞動(dòng)力人口的平均受教育年限從6年增加到9.9年，實(shí)際人力資本總量增長(zhǎng)了4.8倍。當(dāng)前，在“人口紅利”持續(xù)下降的趨勢(shì)下，人力資本增長(zhǎng)帶來的“人力資本紅利”釋放將使經(jīng)濟(jì)的潛在增速維持在較高水平。

　　除此之外，不斷改進(jìn)的制度建設(shè)、分工深化的市場(chǎng)規(guī)模、綠色循環(huán)低碳發(fā)展等，也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。綜上，隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)需驅(qū)動(dòng)持續(xù)增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性和長(zhǎng)期性因素不斷完善，助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力將源源不斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)亦將更加穩(wěn)定、更加健康、更具可持續(xù)性。

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