2016·稅收改革攻堅(jiān)這一年：

　　在一個(gè)國家的發(fā)展進(jìn)程中，總有一些時(shí)段令人難以忘懷，也總有一些事件讓人久久回味。它們宛如朵朵璀璨激越的浪花，常常卷起記憶中的層層漣漪……2016年的稅制改革便是如此。
　　這一年，隨著全面推開營改增試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，營業(yè)稅徹底退出歷史舞臺；資源稅從價(jià)計(jì)征改革全面推開，水資源稅試點(diǎn)開征；《環(huán)境保護(hù)稅法》獲全國人大常委會審議通過，將于2018年1月1日起施行……
　　這一年，稅制改革跑出加速度，綠色稅制正在逐步形成。

這是一場加速釋放紅利的深刻變革

　　黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，是指導(dǎo)新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的高度，對深化稅制改革作出全面部署，為更好發(fā)揮稅收在服務(wù)發(fā)展大局中的作用指明了方向。
　　“以財(cái)稅體制作為改革的突破口，或者主線索，很多問題也都可以在這個(gè)線索上求得牽動(dòng)，求得解決，例如產(chǎn)能過剩問題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，地方債問題等。”中國社科院研究員張斌說。
　　在新一輪稅制改革的時(shí)間表中，被喻為“稅改突破年”的2016年，是個(gè)頗有標(biāo)桿意義的年份。改革走到今天，剩下的難題都是“硬骨頭”。在全面深化改革走入“深水區(qū)”、全面建成小康社會進(jìn)入決勝期的今天，稅制改革掀起新的篇章。中央政治局會議審議通過《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，重點(diǎn)鎖定增值稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等6大稅種，吹響了新一輪稅制改革的進(jìn)軍號。稅務(wù)總局以加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)為前提，明確時(shí)間表路線圖，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步實(shí)施，落實(shí)落細(xì)深化財(cái)稅體制改革的各項(xiàng)要求。
　　2016年以來，稅務(wù)總局多次召開局領(lǐng)導(dǎo)專題會議，對營改增、資源稅改革等進(jìn)行專項(xiàng)研究，要求全系統(tǒng)干部拿出更大的勇氣、更實(shí)的作風(fēng)，“打硬仗”、啃“硬骨頭”。
　　堅(jiān)冰已經(jīng)打破，航道已經(jīng)開通。一年來，稅務(wù)總局通過精心設(shè)計(jì)改革方案、主動(dòng)適應(yīng)和營造改革環(huán)境、準(zhǔn)確把握改革時(shí)機(jī)和力度，成功實(shí)施了一系列適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的稅制改革，順利完成稅制改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)稅制改革不斷向縱深推進(jìn)。
　　“營業(yè)稅全面改征增值稅的改革目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。明年起，我們將乘勢推進(jìn)增值稅立法等準(zhǔn)備工作，從而形成國內(nèi)完善、國際先進(jìn)的中國增值稅制度?！蓖踯娋珠L在第十屆稅收征管論壇大會開幕式致辭中指出。下一步，稅務(wù)總局將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)展變化，完善和落實(shí)服務(wù)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的稅收政策，在法治軌道上持續(xù)推進(jìn)稅收改革，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
　　“今年以來，我國陸續(xù)推出一系列政策性、制度性減稅舉措，有效降低企業(yè)稅負(fù)，增強(qiáng)市場活力。在進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，新一輪稅制改革助力企業(yè)‘輕裝前行’?！倍悇?wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫認(rèn)為，這輪改革在為企業(yè)減負(fù)的同時(shí)，正從深層次激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，助推產(chǎn)業(yè)升級綠色發(fā)展。

營改增下了一招“活棋”

　　隨著營改增試點(diǎn)的全面實(shí)施，四大行業(yè)納入試點(diǎn)范圍，增值稅已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對所有貨物、服務(wù)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)領(lǐng)域的全覆蓋。營改增帶來的“減稅”正在對產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、誠信建設(shè)等產(chǎn)生越來越多的正面“外溢效應(yīng)”。良好的市場機(jī)遇和有力的政策支持，助力中國企業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期。
　　——稅制結(jié)構(gòu)得到完善。全面推開營改增試點(diǎn)，建立比較完整的消費(fèi)型增值稅制度，構(gòu)建全國統(tǒng)一規(guī)范的增值稅管理體系，是財(cái)稅體制改革取得的又一重大成果。通過打通二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條，制造業(yè)企業(yè)外購服務(wù)支付的增值稅可以抵扣，激發(fā)了制造業(yè)采購服務(wù)的積極性，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展、互促共進(jìn)，加快了新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
　　“在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為政策主線的背景下，全面推開營改增試點(diǎn)將實(shí)現(xiàn)增值稅對貨物和勞務(wù)的全覆蓋，基本消除了重復(fù)征稅?！睆埍笳f，通過統(tǒng)一稅制，使稅收的中性作用得以充分發(fā)揮，從而使我國整個(gè)稅制更趨完善。同時(shí)，將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，比較完整地實(shí)現(xiàn)向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)型。此次全面實(shí)施營改增對營造公平競爭的市場環(huán)境，完善我國財(cái)稅體制也邁出了重要步伐。
　　——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。營改增試點(diǎn)，最早是2012年在上海起步的。從近幾年上海的變化看，營改增的外溢效應(yīng)正在持續(xù)顯現(xiàn)。
　　“2012年推行營改增試點(diǎn)后，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重首次突破60%，并以年均2至3個(gè)百分點(diǎn)的速度持續(xù)平穩(wěn)增長。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建介紹，到2015年，上海第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到67.8%；今年上半年，這一比重再次上升，達(dá)到70.8%。因此，實(shí)施營改增對于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分顯著的作用。
　　營改增后，許多企業(yè)發(fā)現(xiàn)，營改增帶給自己的遠(yuǎn)不只是減稅，更是轉(zhuǎn)型升級之路。“機(jī)械設(shè)備裝備水平的提高帶來的是作業(yè)人員減少，人工費(fèi)用降低，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，形成減稅降負(fù)的良性循環(huán)，讓我們在市場上更具有競爭力?！敝袊需F總裁張宗言認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，營改增必將提升企業(yè)管理水平，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型升級。
　　——促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理。“增值稅作為國際公認(rèn)的‘良稅’，更能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展內(nèi)在要求，通過抵扣鏈條的全覆蓋，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫首席研究員湯繼強(qiáng)說，營改增倒逼企業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)新稅制的要求，積極調(diào)整經(jīng)營策略，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方式，使內(nèi)部管理更加規(guī)范化、合理化。
　　增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣充分與否，直接關(guān)系企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，這也倒逼房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)營結(jié)構(gòu)。山東招金置業(yè)發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)主管翁占斌介紹：“為適應(yīng)增值稅抵扣政策，我們改進(jìn)經(jīng)營管理方式，將設(shè)計(jì)、廣告和銷售等相對獨(dú)立的業(yè)務(wù)外包，把不能抵扣的人工等費(fèi)用轉(zhuǎn)化為可以抵扣的外購服務(wù)，增加抵扣項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了減稅降負(fù)?！?br/>　　“統(tǒng)一征收增值稅，二、三產(chǎn)業(yè)在稅制上實(shí)現(xiàn)了貫通，原來單獨(dú)的‘兩根線’擰成了一股繩，抵稅的鏈條也就完整了?！焙ㄕf，稅制統(tǒng)一、稅收中性、稅負(fù)減輕，將促進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分工細(xì)化和相互融合發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供新動(dòng)能。

資源稅改革釋放綠色利好

　　推進(jìn)資源稅全面改革，是基于有效解決資源稅制度存在問題，并圍繞資源稅改革目標(biāo)進(jìn)行的一次重大政策調(diào)整，將在多個(gè)方面取得重要突破。
　　——資源稅從價(jià)計(jì)征促進(jìn)合理開發(fā)。“全面構(gòu)建從價(jià)計(jì)征機(jī)制是本次改革的核心，從價(jià)計(jì)征具有‘自動(dòng)穩(wěn)定器’的組織收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)功能?！眹倚姓W(xué)院教授許正中說，從價(jià)計(jì)征構(gòu)建了稅收自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制，既有利于促進(jìn)資源合理開發(fā)，又能自動(dòng)反映資源市場價(jià)格的變化，代表了資源稅費(fèi)制度改革的方向。
　　從7-10月改革實(shí)施情況看，按改革前政策計(jì)算，全國129個(gè)稅目應(yīng)征資源稅收入132億元，改革后，實(shí)際征收102億元，總體減負(fù)30億元，降幅22.57%，絕大部分稅目負(fù)擔(dān)下降。
　　許正中分析認(rèn)為，礦產(chǎn)資源稅從價(jià)計(jì)征方式的改革，有效克服了長期以來礦產(chǎn)品資源稅從量計(jì)征的諸多弊端，構(gòu)建了資源品價(jià)格與資源品稅負(fù)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使資源品稅負(fù)內(nèi)化于資源品價(jià)格之中，使得資源價(jià)格更加有效反映資源品的供求狀況以及稀缺狀態(tài)等，有利于健全科學(xué)合理的資源價(jià)格形成機(jī)制。
　　——水資源稅開征促使企業(yè)節(jié)約資源。全面推進(jìn)資源稅改革是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要積極創(chuàng)造條件，逐步將水、森林、草場、灘涂等資源納入征稅范圍。河北，這個(gè)地下水超采最為嚴(yán)重的地區(qū)，成為此次水資源稅改革試點(diǎn)的前線戰(zhàn)場。7月1日試點(diǎn)以來，通過一系列措施推進(jìn)改革落實(shí)，目前試點(diǎn)改革成效明顯。前4個(gè)月，全省累計(jì)接受水資源稅納稅人申報(bào)38607戶次，申報(bào)水資源稅5.8億元。
　　水資源稅改革通過水資源費(fèi)改稅的方式，避免稅費(fèi)重復(fù)征收，不會增加正常居民生活用水和一般企業(yè)用水負(fù)擔(dān)。改革保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合理用水，而且對規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，免征水資源稅。差別化征收的水資源稅制度設(shè)計(jì)倒逼不少企業(yè)重新定位發(fā)展思路。順應(yīng)水資源稅改革，承德北雁鑄造有限公司目前正在著手向節(jié)能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，公司負(fù)責(zé)人王永麗介紹：“按照水資源稅改革小組的測算，轉(zhuǎn)型成功后，我們硅砂行業(yè)每生產(chǎn)1噸水洗砂，可節(jié)約耗水1.24噸，一年下來，可以節(jié)省很大一筆費(fèi)用。”
　　——清理收費(fèi)基金使資源型企業(yè)負(fù)擔(dān)降低。山東泰安是我國重要的井礦鹽生產(chǎn)基地，泰安市肥城勝利化工有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李立星算了一筆賬，目前公司工業(yè)用鹽年產(chǎn)量300萬噸，市場銷售均價(jià)每噸120元，實(shí)際稅負(fù)在10%左右，改革后資源稅率為4%，再加上礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)停止征收，企業(yè)每年可節(jié)省資金2700萬元?！斑@是一個(gè)可觀的數(shù)字，對企業(yè)提高市場競爭力、增加持續(xù)投入、改善職工待遇等方面都將是空前的福利?！崩盍⑿钦f。
　　國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司負(fù)責(zé)人表示，此次改革按照稅費(fèi)平移的基本原則，兼顧企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況和承受能力，合理確定資源稅計(jì)稅依據(jù)和稅率水平，總體上不增加企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，改革后大部分企業(yè)的負(fù)擔(dān)將有所降低。
　　“從我國資源稅改革實(shí)踐來看，理順稅費(fèi)關(guān)系已成為資源稅改革的關(guān)鍵?！焙ㄕf，我國現(xiàn)行各地涉及礦產(chǎn)資源的收費(fèi)基金項(xiàng)目較多，而許多收費(fèi)基金與資源稅征收對象、方式和環(huán)節(jié)相同，調(diào)節(jié)功能相似，造成資源稅費(fèi)重疊。通過清費(fèi)立稅，能在保持企業(yè)負(fù)擔(dān)基本穩(wěn)定前提下，為順利推進(jìn)資源稅改革創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

環(huán)保稅立法將促進(jìn)美麗中國建設(shè)

　　《環(huán)境保護(hù)稅法》獲得十二屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過，將于2018年1月1日起施行?！董h(huán)境保護(hù)稅法》是黨的十八屆三中全會提出“落實(shí)稅收法定原則”要求后、全國人大常委會審議通過的第一部單行稅法；又是專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的第一部單行稅法；也是明確寫入部門信息共享和工作配合機(jī)制的第一部單行稅法，對落實(shí)稅收法定、完善地方稅體系乃至促進(jìn)美麗中國建設(shè)都具有十分重要的意義。
　　《環(huán)境保護(hù)稅法》共計(jì)六章，分別為總則、計(jì)稅依據(jù)、應(yīng)納稅額、稅收優(yōu)惠、征收管理、附則，全文二十八條?？傮w上是按照“稅負(fù)平移”的原則，將現(xiàn)行排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅?！碍h(huán)境保護(hù)稅的收入規(guī)模并不大，排污費(fèi)改稅的主要目的不在于籌集財(cái)政收入，而在于通過稅收杠桿，引導(dǎo)排污單位減少污染物排放，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境?！睋?jù)稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)在財(cái)稅領(lǐng)域落實(shí)的重大舉措，環(huán)境保護(hù)稅的開征進(jìn)一步完善了我國的“綠色稅收”體系。
　　知之不難，行之不易。作為我國現(xiàn)行稅制體系中的新稅種，環(huán)境保護(hù)稅與目前稅務(wù)機(jī)關(guān)征管的其他稅種存在較大差異，具有獨(dú)特的征管特點(diǎn)和技術(shù)要求。如何做好這個(gè)新稅種的征管工作，是擺在稅務(wù)機(jī)關(guān)面前的重要課題。正因如此，稅務(wù)機(jī)關(guān)正在下苦功夫，花大力氣，切實(shí)抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高對環(huán)保稅重要意義的認(rèn)識、加強(qiáng)與環(huán)保等部門協(xié)作、搭建信息共享平臺、做好納稅人的宣傳輔導(dǎo)，上下一心，內(nèi)外同力，科學(xué)穩(wěn)妥做好新稅種的征管工作。

消費(fèi)稅改革引導(dǎo)合理消費(fèi)

　　自2014年底，取消汽車輪胎和酒精等消費(fèi)稅稅目，拉開了新一輪消費(fèi)稅改革的帷幕。提高卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅率，對電池和涂料新開征消費(fèi)稅，消費(fèi)稅進(jìn)入改革密集區(qū)。
　　2016年，消費(fèi)稅迎來改革的窗口期，以征稅范圍、征收環(huán)節(jié)、稅率為核心的調(diào)整在加速推進(jìn)，繼取消普通化妝品稅目，下調(diào)高檔化妝品稅率之后，又對超豪華小汽車加征消費(fèi)稅，宏觀調(diào)控意圖清晰明顯，引導(dǎo)合理消費(fèi)、促進(jìn)節(jié)能減排，降低居民消費(fèi)稅負(fù)、鼓勵(lì)消費(fèi)的積極信號不斷釋放。
　　“調(diào)整化妝品消費(fèi)稅政策，是繼2006年我國取消日化產(chǎn)業(yè)的‘護(hù)膚護(hù)發(fā)品’稅目后又一針對化妝品領(lǐng)域的大動(dòng)作，也是消費(fèi)稅改革向前推進(jìn)的重要一步，體現(xiàn)了消費(fèi)稅面向高污染、高消費(fèi)和高耗能產(chǎn)品征收的調(diào)節(jié)意圖?！睆埍笳f。
　　“對豪車加征稅，不僅促進(jìn)了車輛價(jià)格的理性回歸，還在一定程度上支持了本土企業(yè)和國產(chǎn)品牌的發(fā)展壯大?！苯魇⌒掠嗍邪踩鸬酆冷N售公司總經(jīng)理廖小移一語中的，豐富的銷售經(jīng)驗(yàn)讓他看到了即將顯現(xiàn)的調(diào)控作用?！俺廊A汽車消費(fèi)稅向外界釋放了‘引導(dǎo)合理消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排’的信號。”許正中認(rèn)為，為了體現(xiàn)消費(fèi)稅引導(dǎo)合理消費(fèi)的既定原則，未來消費(fèi)稅的主要征收對象必將向高污染、高消費(fèi)和高耗能等領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)。

政策調(diào)整推動(dòng)稅制不斷優(yōu)化

　　新一輪稅制改革，帶來了多重顯著的正面效應(yīng)，不僅形成了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的調(diào)控機(jī)制，而且健全了促進(jìn)我國科學(xué)發(fā)展的“內(nèi)生性”制度安排。稅制改革總體上減輕了企業(yè)稅負(fù)，均衡了行業(yè)和產(chǎn)品間的稅負(fù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場主體的活力。
　　——股權(quán)激勵(lì)稅收新政為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)減負(fù)。“一看到股權(quán)激勵(lì)稅收新政的消息，我們公司微信群馬上‘炸翻了’。這對于我們這樣的科技創(chuàng)新型企業(yè)來說，真是一場及時(shí)雨！”談起新出臺的稅收優(yōu)惠政策，北大先鋒科技公司監(jiān)事會主席羅珍難掩興奮之情。
　　為充分調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新活力和積極性，使科技成果最大程度轉(zhuǎn)化為生成力，財(cái)稅部門對符合條件的非上市公司股權(quán)激勵(lì)實(shí)行遞延納稅政策，對上市公司股票期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)適當(dāng)延長納稅期限，對技術(shù)成果投資入股實(shí)施選擇性稅收優(yōu)惠政策。此次政策調(diào)整，將原來在兩個(gè)環(huán)節(jié)征稅合并為只在一個(gè)環(huán)節(jié)征稅，在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的一次性征稅統(tǒng)一適用20%的稅率，比原來稅負(fù)降低10—20個(gè)百分點(diǎn)。
　　——科技成果轉(zhuǎn)讓個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)暫不需繳納個(gè)稅。近日，上海上理太赫茲科技有限公司在上海市楊浦區(qū)稅務(wù)局成功辦理了《科技成果轉(zhuǎn)化暫不征收個(gè)人所得稅》備案，以太赫茲科技研發(fā)成果作為無形資產(chǎn)獲得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的上海理工大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)暫不繳納個(gè)人所得稅1035.09萬元。
　　稅務(wù)總局所得稅司負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅。
　　“個(gè)人所得稅減免對科技創(chuàng)新的支持效果已有顯現(xiàn)?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校等科研人員都可享受股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅免稅、分期繳納優(yōu)惠。在助推企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)，稅務(wù)部門也逐漸將落實(shí)普惠型稅收優(yōu)惠聚焦到個(gè)人，在普惠稅制的探索上繼續(xù)邁步，鼓勵(lì)更多科研人員投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮?！鄙虾６悇?wù)局局長過劍飛說。
　　——支持重點(diǎn)特殊群體就業(yè)。2016年前三季度，我國對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人、隨軍家屬、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵等重點(diǎn)特殊就業(yè)群體給予了按戶限額減免、增值稅即征即退、限額減免等不同類型的稅收減免優(yōu)惠，共減免稅收95.98多億元。
　　“這些政策顯著降低了創(chuàng)業(yè)企業(yè)特別是小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，助推了更多創(chuàng)業(yè)行為和小微企業(yè)健康發(fā)展。”國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫說，稅務(wù)登記企業(yè)戶數(shù)已由2012年的3460萬戶增加至2016年10月的4700萬戶，增幅達(dá)38.2%。
　　李萬甫介紹，今年以來，財(cái)稅部門出臺了擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范圍、對生物制藥等領(lǐng)域?qū)嵤└鼮閮?yōu)惠的加速折舊等一系列稅收優(yōu)惠政策，讓更多企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)費(fèi)用支出能夠享受政策紅利快速發(fā)展。
　　“新一輪稅制改革，是一場關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革，是立足全局、著眼長遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新?！眹叶悇?wù)總局局長王軍表示，通過改革，使財(cái)稅體制在更高層次、更廣范圍發(fā)揮更大作用，構(gòu)筑順應(yīng)歷史規(guī)律、切合時(shí)代潮流、代表發(fā)展方向的現(xiàn)代稅制。

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