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(金磚廈門會晤)十年“打磨”漸成熟 金磚機制為發(fā)展“代言”
中新社北京9月1日電 (記者王恩博)成熟的合作關系需要有效機制作為保障。十年來,經(jīng)不斷“打磨”完善的金磚合作機制不僅讓五大成員國發(fā)展逐漸形成合力,更為全球發(fā)展中大國對話合作及全球經(jīng)濟治理搭建起重要平臺。
合作是當前國際社會的主旋律,亦是各經(jīng)濟體借力發(fā)展的強勁引擎。尤其對于起步相對較晚的眾多發(fā)展中國家而言,借助合作紅利彌補短板是加速發(fā)展和后發(fā)趕超的關鍵因素。
金磚機制一直為發(fā)展“代言”。金磚五國致力于借助合作優(yōu)勢實現(xiàn)共享發(fā)展,其合作機制在十余年歷程中不斷拓展、鞏固、強化。
例如,金磚國家新開發(fā)銀行和應急儲備基金已經(jīng)設立并運行,開始為金磚國家的重要建設項目提供金融產(chǎn)品和金融穩(wěn)定支持;金磚國家連續(xù)成功舉辦了多屆領導人會晤及一系列部長級會晤,為各成員國重大合作奠定了穩(wěn)固基礎;金磚國家通過協(xié)商機制在諸多國際問題上協(xié)調(diào)立場,提升了國際話語權(quán)。
資料圖:金磚國家新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心在約翰內(nèi)斯堡正式成立。 中新社記者 宋方燦 攝中國社科院發(fā)布的《新興經(jīng)濟體藍皮書:金磚國家發(fā)展報告(2017》指出,金磚合作機制建設正伴隨務實合作不斷健全完善,在約十年內(nèi)實現(xiàn)了從一個經(jīng)濟概念到具有政治經(jīng)濟影響的軟性機制的轉(zhuǎn)變;從一個會談式的松散組織發(fā)展成實體國際性組織;從零星具體合作到開始重視和制定具有普適調(diào)節(jié)意義的規(guī)則制度。
盡管發(fā)展成果亮眼,但國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長葉輔靖提醒,從內(nèi)部看,金磚各國普遍面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重壓力,動能轉(zhuǎn)換面臨挑戰(zhàn),合作中存在著各種隱性和顯性的壁壘有待消除。從外部看,世界經(jīng)濟深層次問題還沒有根本解決,力量對比沒有發(fā)生根本變化,世界經(jīng)濟增長的動力依然不足,一些發(fā)達國家維護既得利益的決心不可小覷,一些地緣沖突等不穩(wěn)定因素頻發(fā),金磚國家普遍面臨著復雜、嚴峻的國際政治經(jīng)濟環(huán)境。
在此背景下,金磚國家仍需要內(nèi)外兼顧,讓合作機制進一步豐滿。
上述藍皮書指出,通過共建合作機制深化合作,金磚國家能夠為加強各項合作凝聚共識、強化意志、引導行動、保障落實,加強發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展模式、經(jīng)驗的交流比較和借鑒,從而合理解決內(nèi)部競爭,提升自身整體競爭力,追趕其他經(jīng)濟合作組織。
與此同時,作為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的“領頭羊”,以及國際治理體系中的建設性力量,金磚國家還要通過機制建設積極參與全球治理機制變革和公共產(chǎn)品提供,促進全球治理格局向更加公平公正的方向發(fā)展。
中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學術(shù)委員會副主任張建平認為,當前全球治理機構(gòu)、格局、模式更多由發(fā)達國家確立,但隨著發(fā)展中國家快速進步,許多全球治理模式已跟不上形勢發(fā)展需要。對于金磚國家來說,為全球治理探索新的路徑和模式非常關鍵,而在這一過程中其全球影響力也將越來越大。
8月25日,一輛印有“金磚國家領導人廈門會晤”標語的公交車行駛在廈門街頭。金磚國家領導人第九次會晤將于9月3日至5日在福建廈門舉行。中新社記者 張斌 攝即將在廈門舉行的金磚國家領導人第九次會晤以“深化金磚伙伴關系,開辟更加光明未來”為主題,致力于為深化金磚合作注入新動力。如何繼續(xù)優(yōu)化合作機制料將成為議題之一。
在葉輔靖看來,金磚國家應繼續(xù)加強發(fā)展戰(zhàn)略對接。尤其當前中國正形成以“一帶一路”建設為統(tǒng)領的對外開放新格局,在現(xiàn)行機制下各成員國可推動“一帶一路”倡議與自身戰(zhàn)略對接,共同促進經(jīng)貿(mào)大市場、金融大流通、設施大聯(lián)通、人文大交流。(完)
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