原標(biāo)題:海南省人民調(diào)解工作宣傳片亮相全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議
“??诮?jīng)驗(yàn)”獲全國(guó)同行點(diǎn)贊
5月10日,全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議繼續(xù)在海口召開(kāi)。圖為與會(huì)嘉賓觀看海南省人民調(diào)解工作宣傳片。記者 石中華 攝
5月10日,全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議繼續(xù)在??谡匍_(kāi)。
當(dāng)天,海南省人民調(diào)解工作宣傳片驚艷亮相,其中,“海口經(jīng)驗(yàn)”亮點(diǎn)頗多,吸引了眾多與會(huì)嘉賓的關(guān)注,不少嘉賓發(fā)出由衷的贊嘆。
踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)” ??诹咙c(diǎn)紛呈
當(dāng)天,宣傳片以《聚焦專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)全覆蓋,打造新時(shí)代人民調(diào)解升級(jí)版》為主題,從時(shí)代呼喚、探索創(chuàng)新、升級(jí)發(fā)展三個(gè)方面,展示了海南著力構(gòu)建基層社會(huì)治理新體系,打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局,為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)營(yíng)造良好法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法。
在升級(jí)發(fā)展環(huán)節(jié),從政策支撐、專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)、全市覆蓋等方面,著重介紹了??诟叨戎匾暟l(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在“陵水經(jīng)驗(yàn)”基礎(chǔ)上提擋升級(jí),立足于“為之于未有,治之于未亂”的社會(huì)治理理念,引領(lǐng)全市上下將社會(huì)治理創(chuàng)新向人民調(diào)解聚焦的經(jīng)驗(yàn)做法。
為做好人民調(diào)解工作,??谥贫ǔ雠_(tái)了一系列專(zhuān)項(xiàng)政策文件,為人民調(diào)解專(zhuān)職化專(zhuān)業(yè)化打牢法治基礎(chǔ),其中《??谑屑訌?qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案》,得到司法部充分肯定并轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)。
海口還根據(jù)城鄉(xiāng)差異化需求,采取公開(kāi)招聘與組織推薦相結(jié)合的方式,全力打造專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍。海口城區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織招聘大專(zhuān)以上學(xué)歷、懂法律、會(huì)電腦的人員;農(nóng)村調(diào)解組織招聘當(dāng)?shù)赝?、群眾基礎(chǔ)好、明禮識(shí)事的鄉(xiāng)賢“五老人員”。實(shí)現(xiàn)全市所有鎮(zhèn)(街)、村(居)和專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)全覆蓋。
此外,海口聚焦提升專(zhuān)職人民調(diào)解員專(zhuān)業(yè)化水平,出臺(tái)10項(xiàng)管理規(guī)定,指導(dǎo)專(zhuān)職人民調(diào)解員開(kāi)展規(guī)律性矛盾糾紛排查和專(zhuān)業(yè)化矛盾調(diào)解,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。研發(fā)“智慧調(diào)解系統(tǒng)”手機(jī)APP,克服“面對(duì)面”調(diào)解的時(shí)空局限;常態(tài)化開(kāi)展崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流;實(shí)行持證上崗和退出機(jī)制,對(duì)考核結(jié)果不稱(chēng)職的專(zhuān)職調(diào)解員予以解聘;明確專(zhuān)職調(diào)解員基本補(bǔ)貼每人每月2500元,同時(shí)實(shí)行以案定補(bǔ)和年終考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式。
同時(shí),發(fā)揮12345??谑忻穹?wù)智慧聯(lián)動(dòng)平臺(tái)“指揮棒”“繡花針”“連心橋”作用,實(shí)時(shí)將各類(lèi)矛盾糾紛迅速轉(zhuǎn)派給專(zhuān)職調(diào)解員,有力發(fā)揮第一道防線作用。
“??诮?jīng)驗(yàn)”獲贊 全國(guó)同行肯定
“海口人民調(diào)解工作亮點(diǎn)頗多,令人印象深刻?!碑?dāng)天,觀看完宣傳片后,河南省司法廳基層處處長(zhǎng)宋瑞萍發(fā)出由衷的贊嘆。
她認(rèn)為,??谑胁粩嗉訌?qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,構(gòu)建大平臺(tái)、大聯(lián)動(dòng)、大調(diào)解的基層社會(huì)矛盾化解體系,打造人民調(diào)解升級(jí)版,做出了很好的努力和嘗試。特別是流水坡社區(qū)創(chuàng)新整合多部門(mén)資源,創(chuàng)建“三室聯(lián)調(diào)”(調(diào)解室、警務(wù)室、法律顧問(wèn)室)的矛盾糾紛防調(diào)機(jī)制,這一做法為其他城市樹(shù)立了學(xué)習(xí)典型。
近年來(lái),??趪@人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理、績(jī)效考核等,先后出臺(tái)多項(xiàng)制度,著力推進(jìn)人民調(diào)解工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
這一做法也得到了全國(guó)同行的肯定。遼寧省岫巖滿族自治縣司法局雅河司法所所長(zhǎng)、全國(guó)人民調(diào)解專(zhuān)家文需雁表示,人才隊(duì)伍建設(shè)是人民調(diào)解工作的基礎(chǔ),??谥贫ǖ囊幌盗兄贫确桨福粌H給人民調(diào)解員提供制度保障,也為人才隊(duì)伍打牢基礎(chǔ),使得調(diào)解工作能夠順利展開(kāi)。期待??谖磥?lái)能在這一方面有進(jìn)一步的嘗試,逐步完善相關(guān)機(jī)制,助推人民調(diào)解工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
另外,宣傳片還介紹了陵水在人民調(diào)解方面探索創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法。“陵水經(jīng)驗(yàn)”曾被司法部肯定為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”陵水版并向全國(guó)展示。
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