【背景鏈接】

　　公安部10月8日公布了最新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》，新交通規(guī)則嚴格了對駕駛員的管理。最新交通法規(guī)扣分細則也更為嚴格，闖紅燈交通違法記分將由3分提高到6分，不掛號牌或遮擋號牌的一次就將扣光12分。最新交通法規(guī)中關于校車駕駛人管理的內容自發(fā)布之日起施行，其他規(guī)定將于2013年1月1日起正式施行。2013新交通規(guī)則提高了違法成本，記分項也由38項增加至52項。

　　據(jù)媒體報道，公安部交管局有關人士介紹，今年伊始，公安部要求各地公安交管部門嚴格落實新交規(guī)要求，加大執(zhí)法力度，從嚴查處不按規(guī)定懸掛或遮擋號牌、闖紅燈、酒后駕駛等交通違法行為。從北京、天津、南京、杭州、濟南等城市統(tǒng)計情況看，新交規(guī)實施首日接報的交通事故數(shù)量分別比前日下降了9.3%、23%、26.7%、18.4%、29.8%，未發(fā)生因違反交通信號指示造成的惡性交通事故，新交規(guī)初步顯示出預防交通事故的積極效果。

　　【京佳預測】

　　新交通法規(guī)開始實施，公安交管部門加大了執(zhí)法力度，實施首日接報的交通事故數(shù)量分別下降，新交規(guī)初步顯示出預防交通事故的積極效果。對史上“最嚴交規(guī)”的實施，你怎么看？

　　【京佳解析】

　　對于這一現(xiàn)象的看待，京佳李老師提醒大家不能僅僅從表面上看其正面效果，更希望考生從深層、全面、客觀的角度來分析和看待新交通法。因為一項行政規(guī)章是否合理，需要較長時間的檢驗。在看到“最嚴交規(guī)”積極效果的同時，無可否認的是其也給不少駕駛人帶來了嚴重不適，這說明新的交通文明的形成可能會是一個痛苦的過程。

　　對于新交通法的頒布和實施，無疑是社會文明進步的體現(xiàn)，強化車主的依法駕駛意識，是城市有序和諧發(fā)展的重要措施。同時，公安部交管局向外界提供首日交通事故數(shù)據(jù)，可以算作一種正面反饋。事故數(shù)量下降，意味著交通更安全，老百姓的生命和財產安全得到了更好的保障，這些都是好事，是值得肯定的。但是，我們也應該看到“最嚴交規(guī)”從頒布到實施持續(xù)引發(fā)了許多意見和爭議。一方面把事故數(shù)量下降的功勞完全記在新交規(guī)名下，未必全面合理。交通事故的發(fā)生在不同的城市里，受多種外界因素影響，其數(shù)量的升降有一定偶然性。用某一天的事故數(shù)量與前日做對比，很難得出什么可靠的結論。另外，新規(guī)實施的首日恰好是元旦，受假期影響，出行的機動車有所減少，交通擁堵狀況也有所改善，交通事故減少是一種順理成章的現(xiàn)象。要說它在遏制事故方面能做到立竿見影，恐怕太過樂觀。

　　除此之外，“最嚴交規(guī)”中最受爭議的闖黃燈規(guī)定究竟效果如何只有在交通實踐中予以檢驗。首先檢驗新規(guī)能否明顯減少因違反信號燈導致的事故，這需要較長時間的驗證并得出結論。其次，還要看新規(guī)在城市路口“制造”了多少事故，從目前情況看，在不同城市里都出現(xiàn)了黃燈追尾現(xiàn)象，這類事故雖然后果往往并不嚴重，但它畢竟是車主為新規(guī)實施所支付的成本，因此也值得予以關注。最后，還要看駕駛人違法記分的走向，如果在城市路口因闖黃燈被扣分的現(xiàn)象居高不下，則意味著新規(guī)確實存在無法遵守的問題，反之則意味著通過改變駕駛習慣、可以逐步適應“最嚴交規(guī)”。無論是數(shù)據(jù)的獲取還是對比，都應該本著科學和理性的態(tài)度，避免預設立場而導致結論謬誤。只有這樣才更利于形成良好的易被接受的交通安全共識。

　　總之，任何一項行政規(guī)章制度從實施到被廣泛的認可和遵守是需要實踐驗證的，新的交通文明的形成過程是一個痛苦的過程。首日事故環(huán)比下降不能表明它很有效，偶發(fā)的黃燈追尾也并不說明新規(guī)不科學。在實施論證中，充分聽取社會各界的意見，是很有裨益的一個過程。另外，執(zhí)法部門聽取意見，對將來的法規(guī)的完善和制訂是很有幫助的。開門立法不僅利于增強其科學性和合理性，還能夠減輕社會抵觸情緒。只有從最符合民心的環(huán)節(jié)著手，從觀念改造的原點起步，才能真正改進交通管理、提升交通安全意識。

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