【背景鏈接】

　　公安部10月8日公布了最新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，新交通規(guī)則嚴(yán)格了對(duì)駕駛員的管理。最新交通法規(guī)扣分細(xì)則也更為嚴(yán)格，闖紅燈交通違法記分將由3分提高到6分，不掛號(hào)牌或遮擋號(hào)牌的一次就將扣光12分。最新交通法規(guī)中關(guān)于校車駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)容自發(fā)布之日起施行，其他規(guī)定將于2013年1月1日起正式施行。2013新交通規(guī)則提高了違法成本，記分項(xiàng)也由38項(xiàng)增加至52項(xiàng)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，公安部交管局有關(guān)人士介紹，今年伊始，公安部要求各地公安交管部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)新交規(guī)要求，加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處不按規(guī)定懸掛或遮擋號(hào)牌、闖紅燈、酒后駕駛等交通違法行為。從北京、天津、南京、杭州、濟(jì)南等城市統(tǒng)計(jì)情況看，新交規(guī)實(shí)施首日接報(bào)的交通事故數(shù)量分別比前日下降了9.3%、23%、26.7%、18.4%、29.8%，未發(fā)生因違反交通信號(hào)指示造成的惡性交通事故，新交規(guī)初步顯示出預(yù)防交通事故的積極效果。

　　【京佳預(yù)測(cè)】

　　新交通法規(guī)開(kāi)始實(shí)施，公安交管部門(mén)加大了執(zhí)法力度，實(shí)施首日接報(bào)的交通事故數(shù)量分別下降，新交規(guī)初步顯示出預(yù)防交通事故的積極效果。對(duì)史上“最嚴(yán)交規(guī)”的實(shí)施，你怎么看？

　　【京佳解析】

　　對(duì)于這一現(xiàn)象的看待，京佳李老師提醒大家不能僅僅從表面上看其正面效果，更希望考生從深層、全面、客觀的角度來(lái)分析和看待新交通法。因?yàn)橐豁?xiàng)行政規(guī)章是否合理，需要較長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)。在看到“最嚴(yán)交規(guī)”積極效果的同時(shí)，無(wú)可否認(rèn)的是其也給不少駕駛?cè)藥?lái)了嚴(yán)重不適，這說(shuō)明新的交通文明的形成可能會(huì)是一個(gè)痛苦的過(guò)程。

　　對(duì)于新交通法的頒布和實(shí)施，無(wú)疑是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，強(qiáng)化車主的依法駕駛意識(shí)，是城市有序和諧發(fā)展的重要措施。同時(shí)，公安部交管局向外界提供首日交通事故數(shù)據(jù)，可以算作一種正面反饋。事故數(shù)量下降，意味著交通更安全，老百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全得到了更好的保障，這些都是好事，是值得肯定的。但是，我們也應(yīng)該看到“最嚴(yán)交規(guī)”從頒布到實(shí)施持續(xù)引發(fā)了許多意見(jiàn)和爭(zhēng)議。一方面把事故數(shù)量下降的功勞完全記在新交規(guī)名下，未必全面合理。交通事故的發(fā)生在不同的城市里，受多種外界因素影響，其數(shù)量的升降有一定偶然性。用某一天的事故數(shù)量與前日做對(duì)比，很難得出什么可靠的結(jié)論。另外，新規(guī)實(shí)施的首日恰好是元旦，受假期影響，出行的機(jī)動(dòng)車有所減少，交通擁堵?tīng)顩r也有所改善，交通事故減少是一種順理成章的現(xiàn)象。要說(shuō)它在遏制事故方面能做到立竿見(jiàn)影，恐怕太過(guò)樂(lè)觀。

　　除此之外，“最嚴(yán)交規(guī)”中最受爭(zhēng)議的闖黃燈規(guī)定究竟效果如何只有在交通實(shí)踐中予以檢驗(yàn)。首先檢驗(yàn)新規(guī)能否明顯減少因違反信號(hào)燈導(dǎo)致的事故，這需要較長(zhǎng)時(shí)間的驗(yàn)證并得出結(jié)論。其次，還要看新規(guī)在城市路口“制造”了多少事故，從目前情況看，在不同城市里都出現(xiàn)了黃燈追尾現(xiàn)象，這類事故雖然后果往往并不嚴(yán)重，但它畢竟是車主為新規(guī)實(shí)施所支付的成本，因此也值得予以關(guān)注。最后，還要看駕駛?cè)诉`法記分的走向，如果在城市路口因闖黃燈被扣分的現(xiàn)象居高不下，則意味著新規(guī)確實(shí)存在無(wú)法遵守的問(wèn)題，反之則意味著通過(guò)改變駕駛習(xí)慣、可以逐步適應(yīng)“最嚴(yán)交規(guī)”。無(wú)論是數(shù)據(jù)的獲取還是對(duì)比，都應(yīng)該本著科學(xué)和理性的態(tài)度，避免預(yù)設(shè)立場(chǎng)而導(dǎo)致結(jié)論謬誤。只有這樣才更利于形成良好的易被接受的交通安全共識(shí)。

　　總之，任何一項(xiàng)行政規(guī)章制度從實(shí)施到被廣泛的認(rèn)可和遵守是需要實(shí)踐驗(yàn)證的，新的交通文明的形成過(guò)程是一個(gè)痛苦的過(guò)程。首日事故環(huán)比下降不能表明它很有效，偶發(fā)的黃燈追尾也并不說(shuō)明新規(guī)不科學(xué)。在實(shí)施論證中，充分聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，是很有裨益的一個(gè)過(guò)程。另外，執(zhí)法部門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)，對(duì)將來(lái)的法規(guī)的完善和制訂是很有幫助的。開(kāi)門(mén)立法不僅利于增強(qiáng)其科學(xué)性和合理性，還能夠減輕社會(huì)抵觸情緒。只有從最符合民心的環(huán)節(jié)著手，從觀念改造的原點(diǎn)起步，才能真正改進(jìn)交通管理、提升交通安全意識(shí)。

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