廣州免費教育將向?qū)W前教育或高中延伸,這是去年底廣州市發(fā)改委放出來的消息,雖然這只是設(shè)想階段,但卻讓市民們發(fā)了不少“美夢”,其中最多人夢的是孩子上幼兒園可以免費。
幼兒園免費,前提是幼兒園歸屬義務(wù)教育,政府用法律和財政來強(qiáng)制要求且保證學(xué)位供應(yīng)。顯然這個基礎(chǔ)尚未存在。正因為廣州的公辦幼兒園的狀況實在是僧多粥少,所以民辦幼兒園才有了很大的發(fā)展空間,哪怕每個月要交2000多元,大把家長都搶著要進(jìn)去。如果要免費,那么不單公辦,所有民辦園都要免費,這個巨大的成本終歸是要政府埋單。比如廣州每個月全市的學(xué)前教育就要花掉4.9億元,比一年的財政預(yù)算還要高,根本就載不動,所以只能是個夢。
實際上,一些地方所謂的12年甚至15年免費教育,都只是對本市戶籍學(xué)生實施一定范圍和項目內(nèi)的免費,并非完全意義上的免費。而且,往往只能適合一些比較小的地方。比如在東莞有個小鎮(zhèn)的居民,可以從幼兒園到大學(xué)、博士都獲得鎮(zhèn)政府的補(bǔ)貼,這個補(bǔ)貼基本能抵消大部分的學(xué)費開支。然而,一旦要鋪開,那么涉及的就是幾何級數(shù)的財政增加,更別說龐大的非戶籍人口了。
公眾呼吁公辦園免費,其實還是出于一種“均貧富”的心理,而這個心結(jié)的形成在于機(jī)關(guān)幼兒園的長期高人一等獲得政府厚待的現(xiàn)實。如今廣州終于走出第一步,讓機(jī)關(guān)幼兒園變回全民性的幼兒園,已經(jīng)很難得。人們更期待的其實還不是免費,而是政府能通過補(bǔ)貼和扶持,擴(kuò)大公辦園學(xué)位規(guī)模,至少不再讓家長要競爭入園。如果有一天能達(dá)到這個階段,就已經(jīng)很不錯了,至少家長們可以不再操心沒學(xué)位。至于希望更高教育收益的家長,當(dāng)然也可以選擇私立幼兒園。
其實家長也很無奈,幼兒園本應(yīng)是一個把孩子圈養(yǎng)起來,讓其自由成長的地方。幼兒園進(jìn)行的并非知識教育,也不必承擔(dān)教學(xué)任務(wù),因此國家并不強(qiáng)制孩子都進(jìn)幼兒園。然而,出于對生存環(huán)境的危機(jī)感和對未來競爭的焦慮,城市的幼兒園才逐漸從身心發(fā)育的天真場所,蛻變?yōu)槿瞬鸥偁幍钠鸩娇臻g。對于廣大工薪階層的家長來說,沒法請私人教師對孩子進(jìn)行個性化、貴族化培育,就不得不把孩子寄放在最安全、也最大路貨的普通公辦幼兒園,公辦園就變得身價百倍,成了社會貧富貴賤、身份差異的第一道裂痕。如果國民教育目標(biāo)不是如此的功利主義,天真的幼兒園也不會早早成為競爭的第一個場所了。
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(編輯:鄭克姍)