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新加坡媒體稱,中國政府2014年元旦開始實施一系列新法規(guī)和政策中,中國居民個人需要通過國家外匯管理局申報海外金融資產(chǎn)和債務(wù)情況尤其引起外界關(guān)注,因為這可能意味著中國反腐運動開始向官員海外金融資產(chǎn)“開刀”。
新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站1月3日報道稱,中國國務(wù)院在2013年11月下旬宣布對《國際收支統(tǒng)計申報辦法》(簡稱《辦法》)作出多處修改,并宣布將從2014年1月1日起施行。該辦法新增的一條規(guī)定,要求擁有海外金融資產(chǎn)、負(fù)債的中國居民個人,應(yīng)按照國家外匯管理局規(guī)定申報相關(guān)情況。
報道指出,中共中央組織部2013年12月29日印發(fā)《關(guān)于進一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作的通知》,也要求進一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作,而這當(dāng)中就包括:子女移居國(境)外、從業(yè)、個人收入、房產(chǎn)、投資等。
多家媒體均認(rèn)為,這些規(guī)定顯然是針對中國腐敗官員將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移海外,以及防止金融資產(chǎn)流失到國外。
《法治周末》1月1日就引述專家說,《辦法》加強了當(dāng)局對中國公民個人在海外金融資產(chǎn)的了解,是抑制稅款收入流失、防止跨國洗錢和貪腐人員外流外逃、打擊經(jīng)濟金融犯罪的有效手段。
報道指出,在中國“出海”的資金中,雖然對其中包含的官員資產(chǎn)的數(shù)額,尚無確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但從近年來滯留境外的貪官數(shù)量來看,不會是個小的數(shù)字。
據(jù)報道,中國銀行廣東開平支行三名原行長許超凡、余振東、許國俊在2001年出逃時就攜款高達4.83億美元(6.12億新元)。2011年落馬的鐵道部運輸局原局長、副總工程師張曙光在美國和瑞士有存款28億美元,其妻在美國洛杉磯有三處豪宅。
據(jù)中國人民銀行反洗錢監(jiān)測分析中心2008年的一份研究報告總結(jié),中國腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的主要途徑包括現(xiàn)金走私、投資、替代性匯款、海外直接收受等八種。其中,通過在海外的特定關(guān)系人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)成為貪污腐敗分子轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的新趨勢。
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