規(guī)劃綱要按照《意見》明確的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標和重點任務(wù),在全面分析海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的內(nèi)外部條件的基礎(chǔ)上,從空間布局、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障措施、近期行動計劃等方面提出了具體工作安排。
第五節(jié)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)
提高城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理水平。建立健全以國際旅游島規(guī)劃為基礎(chǔ),國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃相互分工、配套銜接的規(guī)劃體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通、防洪減災(zāi)、供電、供水、燃氣、通信、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),推動城市社會管理服務(wù)體系向農(nóng)村延伸。
推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。各級財政用于民生的投入增長幅度不得低于經(jīng)常性收入增長幅度,著力推進教育、就業(yè)、公共衛(wèi)生、文化、社會保障、住房保障、農(nóng)民增收以及生態(tài)文明等民生工程建設(shè)。
建設(shè)一批特色旅游小鎮(zhèn)。按照“規(guī)劃引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作、群眾受益”的原則,推動??谘葚S鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、文昌東郊鎮(zhèn)、定安龍門鎮(zhèn)、瓊海博鰲鎮(zhèn)、會山鎮(zhèn)、萬寧興隆鎮(zhèn)、陵水新村鎮(zhèn)、三亞天涯鎮(zhèn)、屯昌楓木鎮(zhèn)、保亭三道鎮(zhèn)、五指山水滿鄉(xiāng)、瓊中營根鎮(zhèn)、白沙牙叉鎮(zhèn)、澄邁福山鎮(zhèn)、臨高新盈鎮(zhèn)、樂東尖峰鎮(zhèn)、鶯歌海鎮(zhèn)、昌江昌化鎮(zhèn)、儋州藍洋鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、東方天安鄉(xiāng)等一批特色旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)。
第六節(jié)社會環(huán)境建設(shè)
旅游法制環(huán)境。
專欄:旅游專項法規(guī)立項計劃
一、《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展條例》二、《海南省旅行社管理實施細則》三、《海南省導(dǎo)游管理實施細則》四、《海南省旅游資源開發(fā)管理辦法》五、《海南省旅游景區(qū)(點)管理辦法》六、《海南省旅游飯店管理辦法》七、《海南省旅游客運交通管理辦法》八、《海南省旅游行業(yè)協(xié)會管理辦法》九、《海南省彩票管理實施細則》十、《海南省潛水管理辦法》十一、《海南省游艇管理辦法》
旅游市場環(huán)境。嚴厲打擊非法從事旅游經(jīng)營活動,整治“零負團費”、虛假廣告、強迫或變相強迫消費等違法違規(guī)行為,維護游客合法權(quán)益。
社會治安環(huán)境。扎實推進平安海南建設(shè),加強基層基礎(chǔ)工作,加快構(gòu)建多層次、全方位、立體型的社會治安防控格局,增強人民群眾和廣大游客的安全感。
人文社會環(huán)境。大力倡導(dǎo)健康旅游、文明旅游、綠色旅游,引導(dǎo)游客文明出行、文明消費。加強從業(yè)人員外語培訓,逐步推廣居民英語日常用語,創(chuàng)建國際化語言環(huán)境。培養(yǎng)全民旅游意識,樹立“人人都是旅游形象、處處都是旅游環(huán)境”的觀念,營造善待游客、文明和諧的旅游氛圍。
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