天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查報告

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（21人）：

　　1.采取刑事強制措施人員（4人）。

　?。?8）高懷友，九三學社社員，天津市安全監(jiān)管局副局長。2015年9月10日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院決定逮捕。

　?。?9）肖映紅，中共黨員，天津市安全監(jiān)管局監(jiān)督管理三處處長。2015年12月3日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院決定逮捕。

　　（70）曹春波，中共黨員，天津市濱海新區(qū)安全監(jiān)管局局長。2015年9月10日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院決定逮捕。

　　（71）鄧衛(wèi)東，中共黨員，天津市濱海新區(qū)安全監(jiān)管局第一分局局長、天津港集裝箱物流園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查站站長。2015年12月3日因涉嫌刑事犯罪，被天津市人民檢察院決定逮捕。

　　2.給予黨紀政紀處分人員（9人）。

　?。?2）魏青松，天津市安全監(jiān)管局黨組書記、局長。未認真履行職責，貫徹落實國家和天津市有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，指導、協(xié)調、督促相關部門開展港區(qū)危險化學品監(jiān)管工作不到位；對分管領導、內(nèi)設職能部門和濱海新區(qū)安全監(jiān)管局督促檢查不到位。對上述問題負有重要領導責任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告、降級處分。

　?。?3）楊文彌，天津市安全監(jiān)管局機關黨委第二黨支部書記、規(guī)劃與科技處處長。未正確履行職責，對安全評價機構日常監(jiān)督管理不到位，對中濱海盛衛(wèi)生安全評價監(jiān)測有限公司為瑞海公司違規(guī)出具安全預評價與驗收評價報告的問題失察。對上述問題負有主要領導責任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務、撤職處分。

　?。?4）顧國強，天津市濱海新區(qū)安全監(jiān)管局黨組成員、副局長。未認真履行職責，組織開展“打非治違”專項行動和安全生產(chǎn)檢查工作不到位，對分管部門及其工作人員督促檢查不到位，對瑞海公司長期違法儲存危險化學品的安全隱患失察。對上述問題負有重要領導責任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告、降級處分。

　　（75）陳德剛，中共黨員，天津市濱海新區(qū)安全監(jiān)管局危險化學品安全監(jiān)督管理處副處長。未認真履行職責，組織開展“打非治違”專項行動和安全生產(chǎn)檢查工作不到位，對瑞海公司長期違法儲存危險化學品的安全隱患失察。對上述問題負有主要領導責任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告、降級處分。

　　（76）申林立，天津市濱海新區(qū)安全監(jiān)管局機關黨委第一黨支部書記、第一分局主任科員，2014年10月至今借調至濱海新區(qū)安全監(jiān)管局，主持該局安全監(jiān)督管理處工作。未認真履行職責，組織開展“打非治違”專項行動、安全生產(chǎn)檢查和年度執(zhí)法監(jiān)察工作不到位，對瑞海公司長期違法儲存危險化學品的安全隱患失察。對上述問題負有主要領導責任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告、降級處分。

　?。?7）于洪江，天津市濱海新區(qū)安全監(jiān)管局第一分局黨組成員、副局長。未認真履行職責，組織開展“打非治違”專項行動和安全生產(chǎn)檢查工作不到位，對瑞海公司長期違法儲存危險化學品的安全隱患失察。對上述問題負有主要領導責任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務、撤職處分。

　?。?8）楊生軍，中共黨員，天津市濱海新區(qū)安全監(jiān)管局第一分局安全生產(chǎn)監(jiān)督科（安全生產(chǎn)應急救援科）科長。未認真履行職責，組織開展“打非治違”專項行動和安全生產(chǎn)檢查工作不到位，對瑞海公司長期違法儲存危險化學品的安全隱患失察。對上述問題負有主要領導責任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告、降級處分。

　?。?9）李敬，中共黨員，天津市濱海新區(qū)安全監(jiān)管局第一分局安全生產(chǎn)協(xié)調科科長。工作失職，未認真開展“打非治違”專項行動、安全生產(chǎn)檢查和年度執(zhí)法監(jiān)察工作，知曉瑞海公司從事危險化學品儲存業(yè)務后，未進一步對該公司進行監(jiān)督檢查。對上述問題負有主要領導責任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告、撤職處分。

　?。?0）李鵬，天津港國際物流發(fā)展有限公司黨總支委員、副總經(jīng)理，兼任天津港集裝箱物流園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查站常務副站長。工作失職，未正確組織開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)瑞海公司從事危險化學品儲存業(yè)務后，未查驗該公司危險化學品經(jīng)營資質和相關證照，也未對該公司危險化學品作業(yè)現(xiàn)場進行檢查。對上述問題負有重要領導責任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告、降級處分。

　　3.給予誡勉談話或批評教育的人員（8人）。

　?。?1）高家明，天津市安全監(jiān)管局黨組成員、副局長。對分管部門未認真指導、協(xié)調、督促天津市交通運輸委員會全面落實“打非治違”工作方案、打擊治理瑞海公司違法儲存危險化學品的問題失察，建議給予誡勉談話。

　?。?2）王強，中共黨員，天津市安全監(jiān)管局監(jiān)督管理二處處長。對天津市交通運輸委員會的安全生產(chǎn)工作督促不到位，建議給予誡勉談話。

　　（83）張杰蓀，中共黨員，天津市安全監(jiān)管局監(jiān)督管理三處副處長。履行危險化學品綜合工作不力，未全面落實危險化學品“打非治違”的任務部署，建議給予誡勉談話。

　　（84）于學民，天津市濱海新區(qū)安全監(jiān)管局黨組成員、副局長，2015年2月病休。對分管部門未發(fā)現(xiàn)瑞海公司違法從事危險化學品儲存業(yè)務的問題失察，建議給予誡勉談話。

　?。?5）王鳳山，九三學社社員，天津市濱海新區(qū)安全監(jiān)管局危險化學品安全監(jiān)督管理處處長，2014年4月病休。在落實2013年“打非治違”專項檢查中，對濱海新區(qū)安全監(jiān)管局塘沽分局打擊危險化學品違法經(jīng)營行為督促指導不力，建議給予批評教育。

　　（86）仝聚和，中共黨員，天津市濱海新區(qū)安全監(jiān)管局事故調查處副處長。任該局監(jiān)督管理處（安全生產(chǎn)應急救援處）副處長期間，在“打非治違”等專項檢查中，對濱海新區(qū)安全監(jiān)管局第一分局指導督促不力，建議給予誡勉談話。

　?。?7）崔建平，中共黨員，天津港國際物流發(fā)展有限公司安全監(jiān)察部經(jīng)理，兼任天津港集裝箱物流園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查站辦公室主任。對該站工作人員未發(fā)現(xiàn)瑞海公司違法從事危險化學品儲存業(yè)務等問題負有一定責任，建議給予誡勉談話。

　?。?8）李瑩，群眾，天津港國際物流發(fā)展有限公司安全監(jiān)察部副經(jīng)理，兼任天津港集裝箱物流園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查站辦公室副主任。在對瑞海公司的日常安全生產(chǎn)檢查中，未查驗危險化學品經(jīng)營資質及相關證照，未能發(fā)現(xiàn)瑞海公司違法從事危險化學品儲存業(yè)務的行為，建議給予批評教育。

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